61022, м.Харків, пр.Науки, 5
іменем України
16.11.2016р. Справа № 905/2815/16
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
при секретарі судового засідання Паніна Я.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»
до відповідача: Державного підприємства «Торецьквугілля»
про стягнення 13 830 грн.,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Суть спору: ПАТ «Українська залізниця» в особі РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» звернулося до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ДП «Торецьквугілля» штрафу в сумі 13 830 грн., який нарахований відповідачу за неправильно зазначену у залізничній накладній № 53096939 масу вантажу, який відправлений ДП «Дзержинськвугілля» у вагоні № 68777770. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на положення ст.ст. 2, 5, 6, 23, 24, 37, 118, 122 Статуту залізниць України, п.п. 5, 11, 28 Правил приймання вантажів до перевезення, п.п. 1.1, 2.3 Правил оформлення перевізних документів, а також на відомості, які зазначені відправником у залізничній накладній № 53096939 щодо маси вантажу та обставини, що встановлені у комерційному акті РА №007176/1/21, який складений на станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці 03.04.2016р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 03.10.2016р. за вказаним позовом порушено провадження у справі № 905/2815/16 та призначено її розгляд на 25.10.2016р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.10.2016р. розгляд справи відкладено на 16.11.2016р.
01.11.2016р. за вх. № 31296/16 господарський суд Донецької області одержав відзив відповідача на позовну заяву, згідно з яким останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі з посиланням на те, що:
- по-перше, навантаження вугілля відбувалося на ВП «Шахта «Північа» ДП «Торецьквугілля», навантажені вагони були зважені на вагах ТОВ «ТЕК Енерготранс» (які пройшли перевірку у Краснолиманському центрі з вантажної та комерційної роботи ДП «Донецька залізниця» 20.02.2014 року), згідно договору № 14/01 у від 17.01.2014р. на транспортне обслуговування укладеного між ТОВ «ТЕК Енерготранс» та ДП «Торецьквугілля», після чого маса вантажу була занесена до накладної, а вагони відправлені на станцію відправлення Кривий Торець, на якій вагони з вантажем та супровідні документи були прийняті без зауважень;
- по-друге, факт проведення перевірки ваги вагонів, підстави для складання комерційного акту та встановлення факту нестачі ваги у вагоні №68777770 є сумнівними та не підтверджені жодними доказами, оскільки при перевірці ваги вагонів здійсненої позивачем на станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці представник ДП «Торецьквугілля» присутнім не був, про складання комерційного акту щодо виявлення надлишку маси вантажу у вагоні ДП «Торецьквугілля» повідомлене не було;
- по-третє, комерційний акт РА № 007176/1/21 від 03.04.2016р. не відповідає п.4 Правил складання актів, оскільки у розділі «Є» вказаного комерційного акту є запис про наявність та стан вантажу, зроблений на станції призначення, але не має дати, коли проводилась ця перевірка.
В додаток до відзиву відповідачем надано належним чином засвідчену копію виписки з ЄДР юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань щодо відповідача.
Позивач у судове засідання 16.11.2016р. не з'явився, вимоги суду щодо надання витребуваних доказів не виконав. При цьому про дату, час та місце судового засідання позивач був повідомлений належним чином, оскільки представник останнього був присутній у судовому засіданні 25.10.2016р., про що зазначено у протоколі судового засідання від 25.10.2016р.
Відповідач у судове засідання 16.11.2016р. також не з'явився, вимоги суду щодо надання витребуваних документів виконав частково. При цьому, про час, дату та місце судового засідання останній повідомлений належним чином, що підтверджується витягом з офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта» за результатами пошуку поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором 6102219667441 станом на 16.11.2016р.
З огляду на зазначене, а також враховуючи, що матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, господарський суд визнав за можливе розглянути дану справу за відсутністю сторін у судовому засіданні та за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ст.85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:
30.03.2016р. зі станції Кривий Торець Донецької залізниці ДП «Дзержинськвугілля» відправлений вантаж (вугілля кам'яне, марки Ж), зокрема, у напіввагоні №68777770, що підтверджується залізничною накладною на групу вагонів № 53096939.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.11.2016р. новим найменуванням ДП «Дзержинськвугілля» (ідентифікаційний код 33839013) є ДП «Торецьквугілля» (ідентифікаційний код 33839013).
Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж завантажений засобами відправника; що маса вантажу визначена відправником на вагонних 150 т вагах (заводський №371) та становить у напіввагоні №68777770: 71000 кг - нетто, 25 000 кг - тара; що вантаж розміщено і закріплено згідно з п.4.1, 4.3, 6.7 гл.1 Додатка 3 до СМГС; що завантаження вантажу рівномірне, трапецієвидне, нижче бортів, без заглиблень; що вантаж марковано тирсою. При цьому правильність внесених у накладну відомостей щодо маси вантажу підтверджена підписом вантажовідправника - ОСОБА_1
Під час перевезення цього вантажу на станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці напіввагон №68777770 відчеплено від групової відправки для перевірки ваги, про що працівниками станції складено акт загальної форми № 34 від 02.04.2016р. У вказаному акті також є відмітка про те, що напіввагон №68777770 буде досланий за досильною накладною № 47928387.
За результатами контрольного переважування напіввагону №68777770 на станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці складено акт загальної форми № 344 від 03.04.2016р., згідно з яким маса вантажу у вказаному напіввагоні виявилась на 4 600 кг більшою від маси, зазначеної відправником в залізничній накладній.
Тією ж датою на станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці складено комерційний акт РА № 007176/1/21 від 03.04.2016р. в якому встановлено наступні обставини: при контрольному переважуванні напіввагону №68777770 виявилось, що по документу значиться вантаж - вугілля кам'яне марки ж-жирний, нетто-71000 кг, тара - 25000 кг (спосіб визначення не зазначений), завантаження рівномірне, трапецієвидне, нижче бортів, заглиблення відсутні, маркування тирсою; фактично виявилось: вантаж - вугілля кам'яне, брутто - 95 250 кг, тара з брусу - 19 650 кг, нетто - 75 600 кг, що більше маси по документу та вантажопідйомності на 4 600 кг. Переважування проводилось 03.04.2016р. без відчеплення при повній зупинці на справних, перевірених 150т вагонних вагах № 7 станції Павлоград-1 (повірка ваг - 18.11.2015р.) старшим прийомо-здавальником вантажу Ялинич в пристуності ДС Мордас, приймальника потягів Полякової. Переважування здійснювалось двічі комісією в тому ж складі, вага брутто 95 250 кг не змінилася. Завантаження у вагоні нижче бортів 0,1 - 0,2 м, рівномірне, поверхня вантажу не маркована. Вагон в технічному стані справний, глуходонний. Протікання та сліди протікання відсутні. Вагон затриманий для відвантаження виявленого надлишку вантажу. Начальник вантажного двору за штатним розкладом відсутній.
Технічний паспорт вагонних ваг № 7 станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці (заводський №1177) свідчить, що останню державну повірку цих ваг перед контрольним зважуванням спірного напіввагону проведено 18.11.2015р., а огляд перевірку - 15.02.2016р., якими встановлено, що ваги придатні для подальшої експлуатації.
Після відвантаження надлишку вантажу масою 4 600 кг з напіввагону №68777770, вказаний напіввагон, а також напіввагон № 66320701, у який відвантажено надлишок вантажу, відправлені на станцію призначення - Красноармійськ Донецької залізниці згідно досильних накладних № 47928387 від 05.04.2016р. та № 45021581 від 05.04.2016р.
08.04.2016р. при надходженні напіввагону № 68777770 на станцію призначення - Красноармійськ Донецької залізниці, при перевірці вантажу різниці проти комерційного акту, складеного на станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці не виявлено, про що свідчить відповідний запис у розділі «Є» комерційного акту РА № 007176/1/21 від 03.04.2016р.
Згідно з розрахунком позивача, штраф за неправильно зазначену у накладній масу вантажу у напіввагоні № 68777770 становить 13 830 грн., виходячи при цьому із п'ятикратної вартості провізної плати цього вантажу у спірному вагоні, яка складає 2 766 грн. При цьому, розрахунок провізної плати здійснений відповідно до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги Тарифне керівництво № 1, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. № 317.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Згідно з ч.2 ст.908 ЦК України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Аналогічні положення щодо регулювання правовідносин в галузі перевезення передбачені і у ч.5 ст.306 ГК України.
Відповідно до ст.37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
У ст.23 Статуту залізниць України встановлено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.
Вимогами р. ІІ Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Мінюсті України 24.11.2000р. за №863/5084, встановлено, що вантажовідправником заповнюються в т.ч. такі графи накладної як «Найменування вантажу» (графа 20), «Маса вантажу, визначена відправником» (графа 24), «Спосіб визначення маси» (графа 26), «Ким завантажено вантаж у вагон (контейнер)» (графа 28), «Правильність внесених відомостей підтверджую» (графа 55).
Згідно з відомостями, які внесені у залізничну накладну № 53096939 відправником вантажу та правильність внесення яких підтверджена представником останнього ОСОБА_1, про що свідчить його підпис на залізничній накладній, маса вантажу визначена відправником та становить у напіввагоні №68777770: нетто - 71 000 кг, тара - 25 000 кг. Спосіб визначення маси вантажу на вагонних 150 т вагах (заводський №371); навантаження здійснено засобами відправника.
Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
Так, обставини, які встановлені у комерційному акті, складеному на попутній станції перевезення вантажу, свідчать, що маса нетто вантажу у напіввагоні № 68777770 становить 75 600 кг, що більше маси, яка зазначена у залізничній накладній та вантажопідйомності напіввагона на 4 600 кг. При цьому, Технічний паспорт вагонних ваг № 7 станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці (заводський №1177) свідчить про проведену перевірку ваг 15.02.2016р. та їх технічну справність.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
В силу вимог ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. У ст.118 Статуту залізниць України передбачено стягнення штрафу у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Поряд з цим, вимогами п.5.5. Правил оформлення перевізних документів також передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позивачем доведені обставини неправильного зазначення відповідачем у накладній маси вантажу, які засвідчено належним та допустимим доказом комерційним актом, що, в свою чергу, є підставою для покладення на вантажовідправника (відповідача) відповідальності, передбаченої ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України.
При цьому посилання відповідача на те, що спірний напіввагон перед відправленням зважувався на справних вагонних вагах ТОВ «ТЕК Енерготранс» та був прийнятий залізницею до перевезення без зауважень не приймаються господарським судом з огляду на положення п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, якими визначено, що вантажі завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо) приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу. Водночас, відповідач не надав суду жодних доказів, які б свідчили про технічну справність вагонних вагах ТОВ «ТЕК Енерготранс», дату та результати зважування спірного напіввагону перед відправленням.
Щодо посилань відповідача на неповідомлення останнього про проведення перевірки ваги у напіввагоні №68777770 та складання комерційного акту, проведення вказаної перевірки без участі представника відповідача господарський суд зазначає, що п. 10 Правил складання актів визначено коло осіб, які підписують комерційний акт та беруть участь у перевірці маси та кількості вантажу, до яких, зокрема, відправники вантажу не відносяться.
Посилання відповідача на відсутність у розділі «Є» комерційного акту дати проведення контрольної перевірки суд до уваги не приймає, оскільки з розділу «Є» комерційного акту вбачається наявність дати проведення контрольної перевірки, а саме 08.04.2016р.
Згідно з розрахунком штрафу, який здійснений позивачем за неправильне зазначення відповідачем у залізничній накладній маси вантажу у напіввагоні №68777770 розмір штрафу становить 13 830 грн., виходячи при цьому із п'ятикратної вартості провізної плати цього вантажу у спірному вагоні, яка складає 2766 грн.
Перевіривши розрахунок позивача, суд встановив, що він є арифметично вірним.
Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати позивача по сплаті судового збору покладаються на відповідача у справі.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства «Торецьквугілля» (85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, буд.19, ЄДРПОУ 33839013) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд.5, ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд.108, ЄДРПОУ 40081237) штраф у розмірі 13 830 (тринадцять тисяч вісімсот тридцять) грн., витрати по сплаті судового збору у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено у встановленому законом порядку.
Повне рішення складено 21 листопада 2016 року.
Суддя Л.В. Ніколаєва