24 лютого 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/316/17
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великокардашинської сільської ради Голопристанського району Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Великокардашинської сільської ради Голопристанського району (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправною відмову Великокардашинської сільської ради у наданні дозволу на виготовлення детального плану території земельної ділянки орієнтованою площею 0,15 га для подальшого відведення в оренду для сільськогосподарських потреб та зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 та надати дозвіл на виготовлення детального плану території земельної ділянки орієнтованою площею 0,15 га з метою подальшого відведення у власність, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи існують підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до органів місцевого самоврядування відносяться: ради - представницькі органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські, районні, обласні та їх постійні комісії, утворені для здійснення контролю за виконанням рішень ради та її виконавчих органів) та їх виконавчі комітети.
Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що позивач оскаржує відмову відповідача у наданні дозволу на виготовлення детального плану території земельної ділянки орієнтованою площею 0,15 га.
Тобто, даний спір виник з приводу реалізації позивачем права на землю, відповідачем у якому є орган місцевого самоврядування, у зв'язку з чим дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин, позовну заяву належить повернути позивачу.
Керуючись ч. 3 ст. 108 КАС України,
ухвалила:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Великокардашинської сільської радаиГолопристанського району Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 640 (шістсот сорок) грн., сплачений згідно квитанції від 23.02.2017 року № 0.0.713664817.1.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.