79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"20" лютого 2017 р. Справа № 926/58/15
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого - судді Зварич О.В.
суддів Скрипчук О.С.
ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівецька нафтобаза” Відкритого акціонерного товариства “Облагропостачсервіс” (надалі ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс”) за № 1 від 03.01.2017р. (вх. № 01-05/104/17 від 10.01.2017р.)
на рішення господарського суду Чернівецької області від 21.12.2016р.
у справі № 926/58/15
за позовом: ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс”
до відповідача: Чернівецької міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватного підприємства “Гарант” (надалі ПП “Гарант”)
про визнання недійсними п.п. 101, 101.1 рішення 38 сесії Чернівецької міської ради IV скликання від 08.12.2005р. № 881,
за участю:
від позивача: ОСОБА_2 - представник (довіреність № 4 від 17.01.2017р.);
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: ОСОБА_3 - представник (довіреність б/н від 12.03.2012р.),
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 21.12.2016р. у справі №926/58/15 (головуючий-суддя Ніколаєв М.І., судді: Скрипничук І.В., Проскурняк О.Г.) відмовлено в задоволенні позову.
В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що ухвалою господарського суду Чернівецької області від 24.11.2004р. у справі № 9/335 визнано недійсним рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 21 березня 2001р. № 231/7 в частині виділення ТзОВ “Чернівецька нафтобаза ВАТ “Облагропостачсервіс” земельної ділянки по вул. Зеленій, 6“А”, що повинна бути надана ПП “Гарант”, при цьому судом не вирішувалось питання визначення площі земельної ділянки, що надана ПП “Гарант” у зв'язку із правом власності на будівлю. Вказав, що ПП “Гарант” залишається законним власником земельної ділянки площею 0,436 га по вул. Зеленій, 6-А у місті Чернівці, відтак Чернівецькою міською радою правомірно внесено зміни в пункт 18.2 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 21.03.2001р.у № 231/7 щодо надання ТзОВ “Чернівецька нафтобаза ВАТ “Облагропостачсервіс” земельної ділянки по вул.Зелена, 6/а в м. Чернівці площею 1,4544 га в постійне користування для організації та обслуговування продовольчого ринку в частині зменшення площі на 0,0436 га у зв'язку з переходом права власності на вказану земельну ділянку до ПП “Гарант”. Позивач не довів наявності обставин і підстав, за яких спірні пункти рішення Чернівецької міської ради від 08.12.2005р. № 881 порушують його права і законні інтереси.
Позивач подав апеляційну скаргу, в якій вважає рішення суду першої інстанції незаконним та необґрунтованим. Вказує, що суд не взяв до уваги судові рішення у справах №№ 3/280, 5/36, 3/67, 10/133, 2-а-564/10, якими встановлено надання Товариству на законних підставах у постійне користування земельної ділянки по вул. Зеленій, 6А у м.Чернівці площею 1,4544 га відповідно до п. 18.2 рішення виконкому Чернівецької міської ради від 21.03.2001р. № 231/7, про що видано відповідний державний акт на право постійного користування землею. Вважає, що при прийнятті спірних пунктів рішення від 08.12.2005р. №881, Чернівецька міська рада позбавила позивача права користування земельною ділянкою площею 0,320 га. Просить скасувати рішення господарського суду Чернівецької області від 21.12.2016р. у справі № 926/58/15, прийняти нове рішення, яким задоволити позовні вимоги.
Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу стверджує про правомірність набуття ПП Гарант» права власності на земельну ділянку площею 0,0436 га на вул. Зеленій, 6-А в м.Чернівцях на підставі рішень міської ради від 24.02.2005р. № 702 та 29.09.2005р. № 848. Звертає увагу на те, що ухвалами господарського суду Чернівецької області від 24.11.2004р., 06.12.2004р., 07.12.2004р. у справі № 9/335 визнано недійсним п. 18.2 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 21 березня 2001р. № 231/7 в частині надання ТзОВ “Чернівецька нафтобаза ВАТ “Облагропостачсервіс” земельної ділянки по вул. Зеленій, 6-А у м.Чернівцях, що повинна бути надана ПП “Гарант”, а тому спірна частина земельної ділянки площею 0,0436 га не перебувала у правомірному користуванні позивача. Вважає, що оскаржувані пункти рішення Чернівецької міської ради від 08.12.2005р. № 881 прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України і жодним чином не порушують прав та законних інтересів позивача, а правові підстави для визнання їх недійсними - відсутні. Просить залишити без змін рішення господарського суду Чернівецької області від 21.12.2016р. у справі № 926/58/15, а апеляційну скаргу ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” - без задоволення.
Третя особа у відзиві на апеляційну скаргу стверджує, що земельна ділянка ПП «Гарант» площею 0,0436 га розташована навколо будівлі Підприємства та відповідає обсягу його майнових прав - 3/100 від площі 1,4544 га. Позивач безпідставно вказує правовстановлюючим актом п. 18.2 рішення виконкому Чернівецької міської ради « 231/7 від 21.03.2001р., оскільки ухвалами господарського суду Чернівецької області від 24.11.2004р., 06.12.2004р., 07.12.2004р. у справі № 9/335 визнано недійсним п. 18.2 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 21 березня 2001р. № 231/7 в частині надання ТзОВ “Чернівецька нафтобаза ВАТ “Облагропостачсервіс” земельної ділянки по вул. Зеленій, 6-А у м.Чернівцях, що повинна бути надана ПП “Гарант” у зв'язку із правом власності на будівлю. Вважає, що оскаржувані позивачем пункти рішення Чернівецької міської ради від 08.12.2005р. № 881 прийняті на підставі та на виконання судових рішень, що набрали законної сили. Просить залишити без змін рішення господарського суду Чернівецької області від 21.12.2016р. у справі № 926/58/15, а апеляційну скаргу ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” - без задоволення.
20.01.2017р. позивач подав клопотання за № 5 від 18.01.2017р. (вх. № 01-05/320/17 від 20.01.2017р.) про зупинення апеляційного провадження у справі № 926/58/15 до вирішення набрання законної сили рішенням господарського суду Чернівецької області у справі №5027/1358/2011 за позовом ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” до Чернівецької міської ради та ПП «Гарант» про визнання недійсними договору купівлі-продажу земельної ділянки від 07.10.2005р. та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 932669 від 03.11.2005р.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши зміст заявленого клопотання та суті позовних вимог у даній справі, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду, порадившись, прийшла до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі №926/58/15, з врахуванням такого.
Відповідно до частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
Пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин (п.3.16 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (з наступними змінами і доповненнями).
Проаналізувавши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку про те, що суд не позбавлений можливості з'ясувати всі обставини, які мають значення для розгляду апеляційної скарги ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” та можуть вплинути на правову оцінку спірних правовідносин. Задоволення вищевказаного клопотання призведе до порушення строку розгляду апеляційної скарги, встановленого ст.102 ГПК України.
Виходячи з наведеного, колегія суддів не вбачає підстав для зупинення провадження у справі № 926/58/15 на стадії апеляційного провадження у справі.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, наголосивши, що Товариство не погоджується з оспорюваними пунктами рішення Чернівецької міської ради № 881 від 08.12.2005р. в частині площі земельної ділянки, яку вилучено з його користування, яка, на його переконання повинна бути меншою, ніж 0,0436 га.
Представник третьої особи заперечив проти доводів скаржника. Просив залишити без змін рішення суду першої інстанції, апеляційну скаргу - без задоволення.
Відповідач не забезпечив явки в судове засідання уповноваженого представника. З датою, часом і місцем розгляду апеляційної скарги обізнаний під розписку 23.01.2017р.
Суд не визнавав обов'язковою явку в судове засідання учасників судового процесу. Отже, в силу положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справу може бути розглянуто при відсутності відповідача.
Апеляційний господарський суд, обговоривши доводи апеляційної скарги, відзивів на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення учасників судового процесу, здійснивши аналіз наявних у справі письмових доказів, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, дійшов висновку про відсутність підстав для скасування рішення господарського суду господарського суду Чернівецької області від 21.12.2016р. у справі №926/58/15.
Як вбачається з наявних у справі копій документів, постановою голови арбітражного суду Чернівецької області від 21.07.1999р. у справі № 6-153-21/25, яка залишена без змін постановою Вищого арбітражного суду України від 14.03.2000р., зобов'язано виконком Чернівецької міської ради видати ВАТ “Облагропостачсервіс” державний акт на право постійного користування землею на площадку з твердим покриттям площею 18862 кв.м по вул. Зеленій, 6“А” у м. Чернівці (а.с.24-25, т.1).
В позовній заяві зазначено, що ВАТ “Облагропостачсервіс” є засновником ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс”.
Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 337/9 від 03.05.2000р. ВАТ “Облагропостачсервіс” надано в постійне користування земельну ділянку площею 1,4544 га по вул. Зеленій 6-А у м. Чернівці (а.с.26-27, т.1).
Згідно рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 231/7 від 21.03.2001р. вилучено у ВАТ “Облагропостачсервіс” земельну ділянку по вул. Зеленій, 6-А площею 1,4544 га, надану рішенням виконкому міської ради від 03.05.2000р. № 337/9, у зв'язку з переходом права власності на будівлі (літери “Г”, “Е”, “Ж”, “З”, “И”, “К”, “Л”, “М”, “Н”, “О”, “У”, “Ф”, “Щ”, “Э”, “Ю”, вбиральня літ. “А-1”) (лист-згода на вилучення ділянки ВАТ “Облагропостачсервіс” від 12.12.2000р. № 01-09/80) та відповідно до п.18.2 надано ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” земельну ділянку по вул.Зеленій, 6-А площею 1,4544 га в постійне користування для організації та обслуговування продовольчого ринку (а.с.17, т.1).
19.04.2001р. ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” видано державний акт серії І-ЧВ № 001571 на право постійного користування землею площею 1,5273 га для виробничих потреб відповідно до рішення виконкому Чернівецької міської ради народних депутатів від 29.01.2001р. № 42/2 (а.с.20-23, т.1).
На підставі рішення МВК від 21.03.2001р. № 231/7 в розділ державного акта серії І-ЧВ № 001571 «Зміни в землекуористуванні» внесено запис та вказано площу - 1,4544 га.
Державний акт на право постійного користування землею серії І-ЧВ № 001571, виданий ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс”, зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1850.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.06.2002р. у справі №7-2692-411/16 визнано за МПП “Гарант” право власності на приміщення - будівлю під літерою “Ж” площею 98,80 кв.м (за зовнішнім розміром 116,40 кв.м), яке знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Зелена,6 «А» (а.с.102-103, т.2).
Згідно даних Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно за №21117956 від 02.12.2008р. МПП “Гарант” на підставі рішення господарського суду Чернівецької області від 23.08.2002р. № 2/297 року належить на праві приватної спільної часткової власності 3/100 будівель та споруд, що знаходяться за адресою: м. Чернівці, вул.Зелена, 6а. Право власності зареєстровано 11.07.2003р. (а.с.145, т.2).
03.11.2005р. ПП «Гарант» на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 07.10.2005р. № 5193 видано державний акт на право власності на земельну ділянку,відповідно до якого ПП «Гарант» є власником земельної ділянки площею 0,7436га, що розташована за адресою: м. Чернівці, вул. Зелена, 6-А. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020580900007 (а.с.183, т.1).
Згідно даних Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №38061384 від 26.05.2015р. ТзОВ “Чернівецька нафтобаза ВАТ “Облагропостачсервіс” на підставі свідоцтва про право власності від 30.09.2011р. належить на праві приватної спільної часткової власності 32/100 будівель та споруд, що знаходяться за адресою: м. Чернівці, вул. Зелена, 6а (а.с.92, т.4).
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 24.11.2004р. у справі №9/335 (з урахуванням ухвал від 06.12.2004р., 07.12.2004р.) визнано недійсним п. 18.2 рішення №231/7 виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 21 березня 2001 року, в частині надання ТзОВ “Чернівецька нафтобаза ВАТ “Облагропостачсервіс” частини земельної ділянки по вул. Зеленій, 6“А” у м. Чернівці, що повинна бути надана МПП “Гарант” у зв'язку із правом власності на будівлю (а.с.45-47, т.1).
При винесенні вказаної ухвали господарський суд Чернівецької області не визначав, яка саме частина земельної ділянки по вул. Зеленій, 6“А” у м. Чернівці повинна бути надана МПП “Гарант” у зв'язку із правом власності на будівлю.
Оспорюваним у даній справі пунктом 101 рішення 38 сесії IV скликання Чернівецької міської ради за № 881 від 08.12.2005р. на підставі ухвал господарського суду Чернівецької області по справі № 9/335 від 24.11.2004р., від 06.12.2004р. , від 07.12.2004р. та ч. 4 ст. 120 ЗК України внесено зміни до пункту 18.2 рішення виконкому міської ради від 21.03.2001р. №231/7 щодо надання Товариству з обмеженою відповідальністю “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” земельної ділянки на вул. Зеленій, 6-А площею 1,4544 га в постійне користування для організації та обслуговування продовольчого ринку в частині зменшення площі на 0,0436 га в зв'язку з переходом права власності на вказану земельну ділянку до МПП “Гарант” ; згідно пункту 101.1 доручено Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради внести зміни в Державний акт на право постійного користування землею від 19.04.2001р. №1850, виданий ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс”, зменшивши загальну площу, надану у постійне користування, з 1,4544 га на 0,0436 га ( підстава: договір купівлі-продажу земельної ділянки від 07.10.2005р. № 155).
У своєму позові позивач вважає, що оспорювані пункти 101, 101.1 рішення Чернівецької міської ради № 881 від 08.12.2005р. порушують його право на користування землею та прийняті всупереч вимогам чинного законодавства України.
10.03.2015р. третя особа звернулась до суду першої інстанції із заявою про застосування строку позовної давності, в якій просила відмовити у задоволенні позову ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” з підстав пропущення строку позовної давності (а.с.15-18, т.2).
При винесенні постанови колегія суддів враховує таке.
Згідно ст. 19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 сатті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради (ч.5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").
Згідно частини 1 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території (ч.1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").
Предметом спору в даній справі є визнання недійсними пунктів 101 та 101.1 рішення Чернівецької міської ради № 881 від 08.12.2005р., якими:
- внесено зміни в пункт 18.2 рішення виконкому міської ради від 21.03.2001р. №231/7 щодо надання Товариству з обмеженою відповідальністю “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” земельної ділянки на вул. Зеленій, 6-А площею 1,4544 га в постійне користування для організації та обслуговування продовольчого ринку в частині зменшення площі на 0,0436 га в зв'язку з переходом права власності на вказану земельну ділянку до МПП “Гарант” (підстава: ухвали господарського суду Чернівецької області по справі №9/335 від 24.11.2004р., від 06.12.2004р. та від 07.12.2004р., ч. 4 ст. 120 ЗК України);
- зобов'язано Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради внести зміни в Державний акт на право постійного користування землею від 19.04.2001р. №1850, виданий ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс”, зменшивши загальну площу, надану у постійне користування, з 1,4544 га на 0,0436 га (підстава: договір купівлі-продажу земельної ділянки від 07.10.2005р. № 155).
Відповідно до частини 1 статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Аналогічне положення унормовано в частині 10 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
На час прийняття виконкомом Чернівецької міської ради рішення від 21.03.2001р. №231/7, до п. 18.2 якого внесено зміни оскаржуваними пунктами 101 та 101.1 рішення Чернівецької міської ради № 881 від 08.12.2005р., земельні правовідносини регулювалися Земельним кодексом України від 18.12.1990р.
Згідно частини 1 статті 17 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. (в редакції станом на 21.03.2001р.) передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.
Частиною 2 статті 19 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. (в редакції станом на 21.03.2001р.) передбачено, що міська Рада народних депутатів надає земельні ділянки (крім ріллі і земельних ділянок, зайнятих багаторічними насадженнями) для будь-яких потреб у межах міста.
Згідно частини 1 статті 23 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. (в редакції станом на 21.03.2001р.) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.
Відповідно до приписів ч.ч.1, 4 статті 30 Земельного кодексу України від 18.12.1990р. (в редакції станом на 21.03.2001р.) при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення. Право власності або право користування земельною ділянкою у перелічених випадках посвідчується Радами народних депутатів відповідно до вимог статті 23 цього Кодексу.
Матеріалами справи підтверджено, що пункт 101 рішення Чернівецької міської ради № 881 від 08.12.2005р. прийнято на підставі ухвали господарського суду Чернівецької області у справі № 9/335 (з урахуванням ухвал про виправлення технічних помилок (описок) від 24.11.2004р., від 06.12.2004р. та від 07.12.2004р., що набрала законної сили, згідно якої визнано недійсним п.18.2 рішення №231/7 виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 21 березня 2001 року щодо надання ТзОВ “Чернівецька нафтобаза ВАТ “Облагропостачсервіс” частини земельної ділянки по вул.Зеленій, 6“А” у м.Чернівці, що повинна бути надана МПП “Гарант” у зв'язку із правом власності на будівлю.
Підставою прийняття п. 101.1 рішення Чернівецької міської ради № 881 від 08.12.2005р. є договір купівлі-продажу земельної ділянки від 07 жовтня 2005 року, укладений між Чернівецькою міською радою та ПП «Гарант».
На час прийняття Чернівецькою міською радою спірного пункту рішення і на момент винесення господарським судом Чернівецької області оскаржуваного у даній справі судового рішення цей договір був чинним.
З наведеного, орган місцевого самоврядування прийняв спірні пункти рішення про внесення змін в п. 18.2 рішення виконкому міської ради від 21.03.2001р. №231/7 щодо надання ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” земельної ділянки на вул. Зеленій, 6-А площею 1,4544 га у постійне користування для організації та обслуговування продовольчого ринку в частині зменшення площі на 0,0436 га в зв'язку з переходом права власності на вказану земельну ділянку до МПП “Гарант” в межах своїх повноважень та у спосіб, визначений чинним законодавством.
Позовні вимоги ТзОВ “Чернівецька нафтобаза” ВАТ “Облагропостачсервіс” про визнання недійсними пунктів 101, 101.1 рішення Чернівецької міської ради № 881 від 08.12.2005р. заявлені безпідставно, оскільки позивач не довів належними та допустимими доказами в розумінні ст.ст. 32, 34 Господарського процесуального кодексу України наявності обставин, за яких спірні пунти рішення міської ради порушують його права та законні інтереси.
Відтак, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого господарського суду, наведених в оскаржуваному рішенні.
Щодо заяви третьої особи про застосування строку позовної давності до даного позову, колегія суддів звертає увагу на таке.
Частиною 3 статті 267 Цивільного кодексу України передбачена можливість застосування позовної давності, у тому числі й спеціальної, лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення рішення судом. Заява про сплив позовної давності, зроблена будь-якою іншою особою (в тому числі й учасником судового процесу, включаючи прокурора, який не є стороною у справі), крім сторони у спорі, не є підставою для застосування судом позовної давності. Зокрема, частиною четвертої статті 27 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, користуються процесуальними правами сторони (за певними винятками); при цьому права сторони, визначені, зокрема, статтею 22 та іншими нормами цього Кодексу, є саме процесуальними, в той час як згаданий припис статті 267 ЦК України є нормою права матеріального і не може розумітися як можливість застосування господарським судом позовної давності за заявами зазначених третіх осіб (п. 2.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 29.05.2013р. "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів").
Враховуючи вищевказане, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, тому його слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги слід покласти на скаржника згідно вимог ст.49 ГПК України.
Керуючись, ст. ст. 43, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -
Залишити без змін рішення господарського суду Чернівецької області від 21.12.2016р. у справі № 926/58/15, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівецька нафтобаза” Відкритого акціонерного товариства “Облагропостачсервіс” - без задоволення.
Справу повернути в господарський суд Чернівецької області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з Розділом ХІІ-1 ГПК України.
Головуючий суддя Зварич О.В.
судді Скрипчук О.С.
ОСОБА_1