29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"22" лютого 2017 р.Справа № 924/1358/16
Господарський суд Хмельницької області у складі:
судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Хмельницької обласної організації профспілки працівників будівництва та промисловості будівельних матеріалів, м. Хмельницький
до товариства з додатковою відповідальністю „Хмельницькзалізобетон”, м. Хмельницький
про стягнення 136686,97 грн.
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 11.01.2017р.; ОСОБА_2 - за довіреністю від 11.01.2017р.
від відповідача: ОСОБА_3 - за довіреністю від 06.01.2016р.
У судовому засіданні, згідно ст. 85 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Рішення (вступна та резолютивна частини) проголошено 22.02.2017р., оскільки у судовому засіданні оголошувалась перерва.
Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача 136686,97 грн. Свої вимоги обгрунтував положеннями ч. 3 ст. 42 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та умовами договору, укладеного 02.01.2003р. між ВАТ "Хмельницькзалізобетон" (правонаступником якого є ТДВ "Хмельницькзалізобетон"), Хмельницькою обласною організацією профспілки працівників будівництва та промисловості будівельних матеріалів та Первинною профспілковою організацією ВАТ "Хмельницькзалізобетон".
На переконання позивача, відповідач порушив п. 1.1 договору, за умовами якого передбачено обов'язок відповідача утримувати профспілкові внески з членів профспілки та перераховувати їх у розмірі 65% - на рахунок Первинної профспілкової організації ВАТ "Хмельницькзалізобетон" та 35% - на рахунок Хмельницької обласної організації профспілки працівників будівництва та промисловості будівельних матеріалів.
Стверджує, що незважаючи на умови договору, відповідач зменшив розмір відрахувань на Хмельницьку обласну організацію профспілки працівників будівництва та промисловості будівельних матеріалів з 35% до 20%. Тому, з огляду на викладене, позивач, згідно даних бухгалтерського обліку, недоотримав за період з 01.01.2014р. по 31.12.2016р. 136686,97 грн.
Відповідач проти позову заперечує. Свою позицію обгрунтовує тим, що власником профспілкових членських внесків була Первинна профспілкова організація ТДВ "Хмельницькзалізобетон". Відповідач, як правонаступник ВАТ "Хмельницькзалізобетон", на підставі ст. 42 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", лише щомісячно і безоплатно утримував із заробітної плати та перераховував на рахунок профспілки профспілкові внески працівників у розмірі, зазначеному у листі від Первинної профспілкової організації ВАТ "Хмельницькзалізобетон" №12 від 10.11.2009р., який також був адресований позивачу.
Згідно вказаного листа кошти перераховувались в наступному порядку: 20% - на рахунок позивача, 80% - на рахунок Первинної профспілкової організації ТДВ "Хмельницькзалізобетон".
Стверджує, що всі суми членських внесків, утримані з членів Первинної профспілкової організації ТДВ "Хмельницькзалізобетон", відповідачем були перераховані; на рахунках відповідача вказані кошти не залишалися.
Відмічає, що жодних претензій від позивача щодо перерахунку коштів саме в таких розмірах з грудня 2009 року не надходило.
До того ж, посилаючись на ст. 34 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", згідно якої контроль за надходженням та витрачанням коштами профспілок та їх об'єднань здійснюють контрольно-ревізійні органи, обрані відповідно до статутів (положень) профспілок, їх об'єднань, вказує на відсутність рішень контрольно-ревізійного органу позивача (починаючи з грудня 2009 року) щодо недоплати коштів позивачу.
На переконання відповідача, позивачу необхідно було звертатися до Первинної профспілкової організації ТДВ "Хмельницькзалізобетон" щодо повернення безпідставно отриманих коштів членських внесків, керуючись ст. 1212 ЦК України.
У той же час, зауважує, що Первинна профспілкова організація ТДВ "Хмельницькзалізобетон" припинила свою діяльність і з листопада 2016 року ТДВ "Хмельницькзалізобетон" припинило перерахунок утриманих профспілкових членських внесків з працівників підприємства.
Стверджує, що листом, наданим головою профкому (головою комісії з припинення) ОСОБА_4, позивач був письмово повідомлений про прийняте Первинною профспілковою організацією ТДВ "Хмельницькзалізобетон" рішення про припинення шляхом ліквідації. Однак, у строк, встановлений ст. 105 ЦК України, позивач не звертався з кредиторськими вимогами про перерахування членських внесків, ні до Первинної профспілкової організації ТДВ "Хмельницькзалізобетон", ні до відповідача.
Відповідач не визнає договір, копія якого додана до позовної заяви, посилаючись на те, що в ньому відсутні назви всіх сторін договору (як в преамбулі так і в розділі 3); не зазначено кількості примірників укладеного договору, від імені ВАТ "Хмельницькзалізобетон" договір підписано неуповноваженою на це особою; жодних додатків до договору не укладалося сторонами договору у зв'язку із зміною назв сторін, банківських реквізитів.
Вказує, що на печатці профспілкового комітету підприємства зазначений код 509761397, а ідентифкаційний код Первинної профспілкової організації ВАТ "Хмельницькзалізобетон" був 35883462. Відповідач, перераховуючи кошти на рахунок позивача, жодного разу підставою для перерахунку не вказував в платіжних дорученнях даний договір.
Зазначає, що надав позивачеві акти розрахунків за періоди (січень 2015р. -грудень 2015р., січень 2016р. - травень 2016р.). Позивач суми отриманих внесків в надані акти не вніс, акти зі своєї сторони не підписав та відповідачеві не повернув. Однак, позивач додав до позовної заяви картки організації (ТДВ "Хмельницькзалізобетон") за 2014р., 2015р. та 2016р., за підписом голови обласної організації профспілки та головного бухгалтера. В графі "зміст операції" зазначено "перераховуються профвнески, утримані з зарплати за ___місяць___року, перер. повністю, дата, сума." Зауважень, що позивач суму членських внесків (свою частину) утримав не в повному розмірі - відсутні.
У поясненнях, наданих 17.02.2017р., позивач, не погоджуючись з позицією відповідача стосовно зменшення розміру відрахувань на підставі листа Первинної профспілкової організації, вважає, що лист однієї із сторін договору не є підставою для зменшення розміру відрахувань, з огляду на ч. 4 ст. 626, ч. 1 ст. 651 ЦК України, п. 2.2 договору та ті обставини, що жодна із сторін договору з часу його укладення не вносила пропозицій про зміну умов договору.
Стосовно невизнання договору відповідачем, позивач зазначає наступне: законодавством України не визначено обов'язковим при укладанні договорів вказування кількості примірників договору. У преамбулі договору і розділі 3 "Юридичні адреси сторін" вказані повні назви та реквізити сторін. Крім того, договір скріплений печатками та підписами сторін. Втрата відповідачем свого примірника договору не є підставою для невиконання умов договору. Даний договір не був розірваний і залишався чинним. Також, зауважує,що відповідач підтвердив, що до кінця 2009 року визнавав договір і перераховував профспілкові внески у розмірі, визначеному п. 1.1, а саме 35%.
Присутні у судовому засіданні представники позивача наполягали на задоволенні позовних вимог.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача наполягав на відмові у позові.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи по суті, суд встановив:
02.01.2003р. між ВАТ "Хмельницькзалізобетон" (правонаступником якого є ТДВ "Хмельницькзалізобетон") (підприємство), Хмельницькою обласною організацією профспілки працівників будівництва та промисловості будівельних матеріалів (обласна організація профспілки) та профспілковим комітетом підприємства (профком) укладено договір.
Згідно п. 1.1 вказаного договору, підприємство, відповідно до ст. 42 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" та пункту 2.25 Галузевої угоди, приймає на себе зобов'язання безоплатно забезпечити безготівкову систему збору членських внесків до профспілки в розмірі одного відсотку заробітної плати працівників, які є членами профспілки (за наявності письмових заяв працівників), та перерахування членських внесків у розмірі 65 відсотків загальної суми на розрахунковий рахунок профкому підприємства і 35 відсотків загальної суми внесків - на розрахунковий рахунок обласної організації профспілки.
Згідно п. 1.2 договору, зібрані членські внески перераховуються підприємством на розрахункові рахунки профкому і обласної організації профспілки щомісячно в день отримання коштів в установах банків на виплату заробітної плати за другу половину місяця.
Профком підприємства щомісячно проводить звірення повноти збору і перерахування внесків. Обком профспілки таке звірення проводить в міру необхідності (п. 1.4 договору).
Відповідно до п.п. 2.1, 2.2, даний договір набуває чинності з 01.01.2003р. і є безстроковим. Розірвання договору в односторонньому порядку не допускається. Зміни і доповнення до даного договору приймаються за взаємною домовленістю сторін.
У листі за №12 від 10.11.2009р., адресованого голові Хмельницької обласної організації профспілки працівників будівництва і промбудматеріалів ОСОБА_5 та генеральному директору ВАТ "Хмельницькзалізобетон" ОСОБА_6, Первинна профспілкова організація ВАТ "Хмельницькзалізобетон" повідомила, що на засіданні профкому Первинної профспілкової організації ВАТ "Хмельницькзалізобетон" від 09.11.2009р. (протокол №10 від 09.11.2009р.) було прийнято рішення про зменшення розміру відрахувань профвнесків ВАТ "Хмельницькзалізобетон" на рахунок Хмельницької обласної організації профспілки працівників будівництва та промбудматеріалів. З листопада місяця 2009 року розмір відрахувань профвнесків ВАТ "Хмельницькзалізобетон" на рахунок Хмельницької обласної організації профспілки працівників будівництва та промбудматеріалів буде складати 20%.
Матеріали справи містять картки організації, надані позивачем, за підписом голови обласної організації профспілки та головного бухгалтера, з яких вбачається, що на протязі 2014-2016р.р. відповідач щомісячно перераховував позивачу профспілкові внески. У картках відображено суми по кожному місяцю окремо та загалом за відповідний рік. У змісті кожної операції по місяцю зазначено про перерахування коштів повністю. Так, на протязі 2014 року відповідачем перераховано кошти у загальній сумі 48329,41 грн.; за 2015 рік - 71576,76 грн.; за 2016 рік - 62343,20 грн.
У картках зазначено про перерахування 20% профспілкових внесків та зроблено висновок про порушення договірних зобов'язань про перерахування 35%. У картці за 2014 рік зазначено, що обласній організації профспілки не перераховано 36247,00 грн.; за 2015 рік не перераховано 53682,57 грн.; за 2016 рік не перераховано 46757,40 грн.
У матеріалах справи містяться акти розрахунків за підписами генерального директора, головного бухгалтера ТДВ "Хмельницькзалізобетон" та голови профкому ТДВ "Хмельницькзалізобетон" про перерахування внесків обласній організації профспілки, а саме: за період січень 2015 року - грудень 2015 року в сумі 71576,76 грн.; за період січень 2016 року по травень 2016 року в сумі 9528,00 грн.
У листі за №18 від 26.07.2016р., адресованого голові Хмельницького обласного комітету профспілки працівників будівництва і промбудматеріалів ОСОБА_5, Первинна профспілкова організація ТДВ "Хмельницькзалізобетон" повідомила, що на загальних зборах членів Первинної профспілкової організації ТДВ "Хмельницькзалізобетон" від 21.07.2016р. було прийнято рішення про припинення діяльності в результаті ліквідації Первинної профспілкової організації ТДВ "Хмельницькзалізобетон" згідно Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". Вказана інформація зареєстрована в Хмельницькому обласному управлінні юстиції 26.07.2016р.
Вказаний лист був отриманий позивачем 27.07.2016р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно листа №19 від 29.07.2016р., адресованого генеральному директору ТДВ "Хмельницькзалізобетон" ОСОБА_6, Первинна профспілкова організація ТДВ "Хмельницькзалізобетон" повідомила про інформування Хмельницької обласної організації профспілки працівників будівництва і промбудматеріалів про свою ліквідацію. Окрім того, у листі до ТДВ "Хмельницькзалізобетон" повідомила адресу та строки заявлення кредиторських вимог.
Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.10.2016р. було внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Первинної профспілкової організації ТДВ "Хмельницькзалізобетон" за рішенням засновників; головою комісії з припинення значилася ОСОБА_4
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.
Згідно ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Як вбачається зі змісту наявного в матеріалах справи договору, у відповідача відсутні будь-які зобов'язання сплачувати на користь позивача власні грошові кошти в якості членських профспілкових внесків. За вказаним договором відповідач зобов'язаний лише утримувати із заробітної плати своїх працівників та перераховувати на рахунок профспілки членські внески.
Так само, чинне законодавство України не передбачає такого обов'язку відповідача, а містить лише обов'язок з перерахування членських внесків. Зокрема, за змістом ч. 3 ст. 42 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", роботодавець, за наявності письмових заяв працівників, які є членами профспілки, щомісячно і безоплатно утримує із заробітної плати та перераховує на рахунок профспілки членські профспілкові внески працівників відповідно до укладеного колективного договору чи окремої угоди в терміни, визначені цим договором. Роботодавець не має права затримувати перерахування зазначених коштів.
Обов'язок роботодавця лише щодо перерахування членських внесків відображений також і в Додатку до постанови президії Федерації професійних спілок України від 21.09.2006р. №П-6-15 "Рекомендації щодо порядку сплати та обліку членських профспілкових внесків". Так, згідно п. п. 5.3, 5.4 Додатку, підприємства, які утримали членські профспілкові внески, зобов'язані здійснити перерахування членських внесків одночасно з отриманням коштів для виплати заробітної плати за місяць. Для перерахування членських профспілкових внесків на поточні рахунки організаційних ланок профспілки оформляються відповідні платіжні доручення.
За рішенням профспілки членські внески можуть перераховуватися у відсотковому відношенні первинній профспілковій організації та вищим за рівнем профспілковим організаціям (п. 5.2 Додатку).
Наявні в матеріалах справи документи свідчать про те, що відповідач за спірний період перераховував суми утриманих членських внесків. При цьому, чинне законодавство не покладає на відповідача обов'язку контролювати розподіл профспілкових коштів між первинною та вищестоящими профспілковими організаціями.
У свою чергу, облік надходження й перерахування членських профспілкових внесків здійснюється первинною профспілковою організацією. Уповноважені особи профспілкових органів періодично, у терміни, визначені договором, проводять звірку повноти збору й перерахування внесків роботодавцем, про що складається відповідний акт. Контроль за утриманням членських профспілкових внесків, своєчасністю та повнотою їх перерахування на поточні рахунки організаційних ланок профспілки відповідно до статуту профспілки здійснює ревізійна комісія профспілкової організації. Контрольно-ревізійна комісія профспілки, як вищий контрольний орган, здійснює контроль за перерахуванням членських внесків територіальними й первинними профспілковими організаціями. У разі виявлення фактів неправильного нарахування членських профспілкових внесків, несвоєчасного й неповного перерахування їх організаційним ланкам профспілки складається акт у встановленому порядку і вживаються заходи для усунення недоліків (п.п. 5.6, 5.7, 5.9, 5.10 Додатку до постанови президії Федерації професійних спілок України від 21.09.2006р. №П-6-15).
Як вбачається з умов договору (п. 1.4), сторони закріпили обов'язок профкому підприємства щомісячно проводити звірення повноти збору і перерахування внесків. Обком профспілки таке звірення проводить в міру необхідності.
Окрім того, як вже вказувалось вище, відповідач власником коштів утриманих профспілкових внесків не являється, а за змістом ст. 34 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", профспілки, їх об'єднання можуть мати у власності кошти та інше майно, необхідне для здійснення їх статутної діяльності. Право власності профспілок, їх об'єднань виникає на підставі, поміж іншого, передачі їм у власність коштів членами профспілки.
Відповідач не наділений повноваженнями здійснювати контроль за діяльністю профспілок та за витрачанням ними грошових коштів, в той час як згідно ч. 4 ст. 34 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", фінансовий контроль за надходженням та витрачанням коштів профспілок та їх об'єднань здійснюють контрольно-ревізійні органи, обрані відповідно до статутів (положень) профспілок, їх об'єднань.
Таким чином, позивач, вважаючи, що недоотримує кошти в якості членських профспілкових внесків, мав можливість звернутися до первинної профспілкової організації з відповідними вимогами. Крім того, первинна профспілкова організація повідомляла позивача про прийняте рішення про ліквідацію, і позивач не був позбавлений можливості звернутися, в порядку ст. 105 ЦК України, з кредиторськими вимогами.
Однак, у відведений законодавством термін, позивач не звертався з вимогами до первинної профспілкової організації щодо перерахування членських внесків. У той час, як 31.10.2016р. до єдиного реєстру було внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Первинної профспілкової організації ТДВ "Хмельницькзалізобетон" і згідно ч. 2 ст. 104 ЦК україни, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно ст.ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
У відповідності до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обовязковим.
Беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи зміст позовних вимог, доводи позивача судом до уваги не приймаються, тому, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають. Отже, у позові належить відмовити.
Згідно ст. 49 ГПК України, судовий збір покладається на позивача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
У позові Хмельницької обласної організації профспілки працівників будівництва та промисловості будівельних матеріалів, м. Хмельницький до товариства з додатковою відповідальністю „Хмельницькзалізобетон”, м. Хмельницький про стягнення 136686,97 грн. відмовити.
Повне рішення складено 24 лютого 2017 року.
Суддя В.В. Димбовський
Віддруковано 3 примірника:
1 - до справи,
2 - позивачу ,
3 - відповідачу.