61022, м.Харків, пр. Науки, 5
20.02.2017р. Справа № 5/213б
Розглянувши клопотання кредитора ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області
про часткове відновлення втраченої справи
про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо-технічного центру стандартизації і метрології «Облагростандарт», м. Красноармійськ
ліквідатор ОСОБА_2
Суддя господарського суду Донецької області І.К. Чорненька
Представники:
Від кредиторів: не з"явились;
Від боржника: не з"явились;
Арбітражний керуючий (ліквідатор): не з"явився.
Розпорядженням Вищого господарського суду України №21р від 24.04.2015 «Про відновлення роботи господарського суду Донецької області» відновлено роботу господарського суду Донецької області з 27.04.2015 за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5.
15.06.2015р. до господарського суду Донецької області надійшло клопотання ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_2 про поновлення розгляду справи №5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ.
02.11.2015р. до господарського суду Донецької області надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_2 про звільнення від виконання повноважень ліквідатора.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 30.11.2015р. відмовлено у задоволенні клопотання ліквідатора про відновлення справи №5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо-технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ; заяву арбітражного керуючого ОСОБА_2 про звільнення від виконання повноважень ліквідатора у справі №5/213б, залишено без розгляду.
12.12.2016р. до господарського суду надійшло клопотання ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 05.12.2016р. №33381/12/25 про часткове відновлення втраченої справи №5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо-технічного центру стандартизації і метрології «Облагростандарт», м. Красноармійськ.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 19.12.2016р. клопотання про часткове відновлення втраченої справи прийнято та призначено до розгляду на 20.02.2017р.; кредиторів та ліквідатора зобов'язано надати суду матеріали справи або їх копії у повному обсязі з дня порушення провадження у справі.
03.01.2017р. до господарського суду надійшло клопотання ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про розгляд справи 20.02.2017р. без участі його представника.
13.02.2017р. до господарського суду надійшла заява Покровської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про перейменування кредитора - ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Покровську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової.
У судове засідання 20.02.2017р. ліквідатор та представники кредиторів не з'явились, про день та час слухання справи повідомлялись своєчасно та належним чином; про причини не явки суд не повідомлено.
У випадку не з'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
Зазначений висновок збігається з правовою позицією Вищого господарського суду України, викладеною у постанові Пленуму від 26.12.2011р. №18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” із змінами і доповненнями, внесеними постановами Пленуму Вищого господарського суду України та у інформаційному листі від 15.03.2015р. №01-08/140 “Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві”.
Розглянувши клопотання ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про часткове відновлення втраченої справи, дослідивши подані документи, перевіривши дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу господарського суду Донецької області, за результатами оцінки матеріалів справи, які надані до суду з первісним клопотанням та наданим повторно, суд встановив:
Справа №5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо-технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ (код ЄДРПОУ 20398542) зареєстрована в автоматизованій системі документообігу суду.
Господарським судом Донецької області 09.10.2006р. за заявою ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції, м. Красноармійськ порушена справа про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ, на підставі ст.52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.1999р. (зі змінами; чинний з 01.01.2000р.).
Постановою від 23.11.2006р. ДКП Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та ліквідатором призначено ініціюючого кредитора - Красноармійську об'єднану державну податкову інспекцію, м. Красноармійськ.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 19.02.2007р. припинені повноваження ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції, м. Красноармійськ, як ліквідатора по справі № 5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт” м. Красноармійськ, та ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_3
Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.11.2012р. припинені повноваження ліквідатора ОСОБА_3 як ліквідатора по справі №5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ, та ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_4
Ухвалою господарського суду Донецької області від 24.04.2014р. припинені повноваження ліквідатора ОСОБА_4 як ліквідатора по справі № 5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ, та ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2
Дана справа знаходилась на стадії ліквідаційної процедури та її розгляд не завершено.
При цьому, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції, справа №5/213б за заявою ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ, втрачена.
Відповідно до рекомендацій викладених у постанові пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.14р. №2) втрачена (у тому числі частково) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи (п.7.2).
Заява про відновлення втраченої справи про банкрутство або окремих її матеріалів подається до господарського суду, який припинив провадження у справі або у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, незалежно від судової процедури, яка застосовується до боржника (п. 7.2).
До заяви про відновлення справи додаються документи або їх копії, що збереглися у заявника або у справі (навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку).
Приписами п.7.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» (в редакції постанови пленуму Вищого господарського суду України від 24.11.14р. №2 «Про внесення змін і доповнень до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України») передбачено, що при розгляді заяви про відновлення справи господарський суд бере до уваги:
а) частину справи, яка збереглася у даному суді (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду і т.ін.);
б) документи, надіслані (видані) господарським судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;
в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;
г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;
ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;
д) дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу суду.
Пунктом 7.9 постанови пленуму встановлено, що за результатами розгляду заяви про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині. Зазначена ухвала має відповідати загальним вимогам статті 86 ГПК і, крім того, містити відомості про те, на підставі яких фактичних даних і за результатами вчинення яких процесуальних дій встановлено зміст втраченої судової справи, і в тому числі - втраченого судового рішення; повний текст відновленого судового рішення, якщо про це просив заявник.
З метою відновлення матеріалів втраченої справи 5/145б про банкрутство Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу ім. Суворова, кредитором - управлінням Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та ОСОБА_1 районі Донецької області надані копії документів з ведення наглядової справи про банкрутство, а саме копії:
- звітів про діяльність арбітражного керуючого ОСОБА_3 за період виконання ним повноважень ліквідатора з додатками;
- ухвал господарського суду Донецької області від 24.04.2014р., 04.02.2014р., 24.10.2013р., 15.11.2012р., 26.09.2012р., 23.08.2012р., 10.07.2012р., 31.05.2012р., 19.04.2012р., 23.03.2012р., 05.10.2011р., 12.09.2011р., 23.05.2011р., 15.11.2010р., 08.07.2010р., 02.06.2010р.,13.05.2010р., 26.04.2010р., 25.11.2009р., 09.11.2009р., 08.04.2009р., 24.03.2009р., 24.02.2009р., 05.01.2009р., 19.02.2007р., 09.10.2006р.
- протоколів зборів комітету кредиторів від 03.12.2013р., 12.04.2012р., 10.11.2010р. та інші копії документів.
Матеріали справи містять відомості щодо наявності зареєстрованого за банкрутом рухомого майна (транспортних засобів). Проте відомості щодо здійснення заходів для встановлення наявності такого майна, його оцінки та реалізації в матеріалах справи відсутні. Також матеріали справи не містять матеріалів інвентаризації активів боржника.
Згідно звіту про діяльність ліквідатора ОСОБА_3 про проведення ліквідаційної процедури станом на 05.03.2012р. містяться відомості щодо наявності нерухомого майна на балансі боржника Державного комунального підприємства Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології «Облагростандарт», м. Красноармійськ.
При цьому, будь-яких матеріалів інвентаризації майнових активів боржника з дня визнання його банкрутом суду не надано.
З наданим 12.12.2016р. повторно до суду клопотанням ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відновлення втраченої справи про банкрутство, надані копії документів:
- протоколу зборів комітету кредиторів від 22.11.2016р.;
- звітів про проведену роботу ліквідатора ОСОБА_2 за період з 24.04.2014р. по 24.04.2015р.
Станом на день розгляду клопотання про часткове відновлення втраченої справи в судовому засіданні - 20.02.2017р. будь-які інші документи ліквідатором та кредиторами суду не надані.
Таким чином, матеріали для відновлення втраченої справи №5/213б містять лише зазначені вище документи.
Пунктом 7.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» встановлено, що за результатами розгляду заяви про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині.
З огляду на наведене, на підставі всебічної оцінки обставин справи, приймаючи до уваги дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу господарського суду Донецької області, судові рішення, прийняті судом по даній справі, суд вважає за можливе відновити частково справу №5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо-технічного центру стандартизації і метрології «Облагростандарт», м. Красноармійськ, в частині наявних матеріалів та судових рішень.
Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.06.2016р №170-ос «Про зміну найменування робочих органів відділення Фонду», наказу виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 01.07.2016р. №32-од «Про внесення змін щодо найменування робочих органів обласного відділення Фонду» з 04.07.2016р. здійснено перейменування ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Покровську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової.
Відповідні зміни містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 31.01.2017р.
З даних обставин господарський суд задовольняє заяву Покровської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про перейменування кредитора.
Відповідно до п.2 ст. 3-1 Закону Про банкрутство (в редакції Закону від 30.06.1999р. №784-XIV) арбітражні керуючі діють на підставі ліцензії арбітражного керуючого, виданої уповноваженим органом у порядку, встановленому законом.
Анулювання ліцензії арбітражного керуючого під час здійснення арбітражним керуючим своїх повноважень є підставою для усунення його від виконання обов'язків арбітражного керуючого під час провадження у справі про банкрутство.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 24.04.2014р. припинені повноваження ліквідатора ОСОБА_4 як ліквідатора по справі № 5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо - технічного центру стандартизації і метрології “Облагростандарт”, м. Красноармійськ, та ліквідатором призначено арбітражного керуючого ОСОБА_2 (свідоцтво №968 від 12.06.2013р., адреса: 87549, м. Маріуполь, Донецька обл., ОСОБА_5Шевченка, 74).
Відповідно до витягу з публічний сайту Єдиного реєстру арбітражних керуючих свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_2 №968 від 12.06.2013 не діє.
Враховуючи припинення діяльності арбітражного, господарський суд дійшов висновку щодо наявності підстав для усунення арбітражного керуючого ОСОБА_2 від виконання обов'язків ліквідатора у справі про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо-технічного центру стандартизації і метрології «Облагростандарт», м. Красноармійськ.
Керуючись ст.ст. 3-1, 5, 22- 24, ст.52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992р. №2343-XII (в редакції Закону від 30.06.1999р. №784-XIV), ст.ст.4-1,86 Господарського процесуального кодексу України, беручи до уваги п.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» суд -
Відновити частково справу 5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо-технічного центру стандартизації і метрології «Облагростандарт», м. Красноармійськ, в частині наявних матеріалів та судових рішень.
Усунути арбітражного керуючого ОСОБА_2 від виконання обов'язків ліквідатора у справі №5/213б про банкрутство Державного комунального підприємства Донецького виробничо-технічного центру стандартизації і метрології «Облагростандарт», м. Красноармійськ у зв'язку з припиненням діяльності арбітражного керуючого.
Перейменувати кредитора - Красноармійську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Покровську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової.
Ініціюючому кредитору до 01.04.2017р. надати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення ліквідатором по справі за його письмовою згодою.
Суддя І.К. Чорненька