Справа № 815/588/17
про витребування доказів та зупинення провадження по справі
23 лютого 2017 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Бойко О.Я.,
за участі:
секретаря судового засідання - Белінського Г.В.;
позивача -ОСОБА_1,
відповідач - не з'явився,
розглянувши у судовому засіданні питання щодо витребування доказів та клопотання позивача про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу Держгеокадастру в Саратському районі Одеської області про визнання незаконним рішення від 01.11.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Держгеокадастру в Саратському районі Одеської області про визнання незаконним рішення відділу Держгеокадатстру в Саратському районі Одеської області №РВ-5100432042016 від 1 листопада 2016 року про відмову у внесення відомостей у державний земельний кадастр про зміну власника земельної ділянки прощею 3,95 га на території Петропавлівської сільської ради Саратського району Одеської області масив №16, ділянка НОМЕР_1, на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від ОСОБА_2 на ОСОБА_3, забов'язати відділ Держгеокадастру у Саратському районі Одеської області внести зміни в державний земельний кадастр про зміну власника земельної ділянки прощею 3,95 га на території Петропавлівської сільської ради Сатарського району Одеської області масив №16, ділянка НОМЕР_1, на підставі державного акту про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від ОСОБА_2 на ОСОБА_3
З власної ініціативи, застосовуючи принцип офіційного з'ясування обставин у даній адміністративній справі, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача копії матеріалів, які стали підставою винесення рішенні від 01.11.2016 року за номером № РВ-5100432042016 про відмову у внесення відомостей у державний земельний кадастр про зміну власника земельної ділянки та копії реєстраційної справи.
Крім того, оскільки надходження документів займе певний час, з метою економії процесуального часу позивач просив зупинити провадження у справі до отримання витребуваних документів судом.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомленний належним чином та своєчасно, що підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах справи, причини неявки не відомо. .
Суд з урахуванням ч.2 ст.128 КАС України ухвалив провести судове засідання за даною явкою.
Суд, з огляду на зміст клопотання, дійшов висновку про його задоволення, оскільки вважає його обґрунтованим.
В статті 11 КАСУ закріплений принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі. Зокрема, в частині 4 цієї статті зазначено, що суд вживає передбачені законом заходи , необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.69 КАС України суд може витребувати докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно з ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі , одержати письмовий доказ для надання його суду.
У випадку, якщо до встановленої судом дати відповідач не виконає дану ухвалу, з метою недопущення затягування процесу суд буде змушений застосувати заходи процесуального примусу передбачені ч.1 ст.269 КАС України. Крім того, у разі невиконання зазначеної ухвали даний факт може бути розцінений як явну неповагу до суду та застосування штрафу згідно з статтею 185-3 КУпАП.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.
Керуючись ст. ст. 23, 69, 79, 156, 160, 165КАС України, суд, -
1. Задовольнити клопотання позивача.
2. Витребувати від Відділу Держгеокадастру в Саратському районі Одеської області засвідчені копії:
-матеріалів доданих за заявою № 3В-5104233052016 про відмову у внесення відомостей у державний земельний кадастр про зміну власника земельної ділянки та копії реєстраційної справи
-матеріалів, які стали підставою винесення рішення від 01.11.2016 року за номером № РВ-5100432042016 про відмову у внесення відомостей у державний земельний кадастр про зміну власника земельної ділянки та копії реєстраційної справи
3. Уповноважити позивача ОСОБА_1 одержати витребувані судом докази у вище зазначених пунктах для передання іх до суду.
4. Зупинити провадження по справі.
5. Призначити судове засідання на 13 березня 2017 року о 11:00 год.
7. Копії ухвали невідкладно направити сторонам.
8. Забовязати відповідача надати витребувані судом документи уповноваженій особі до 10 березня 2017 року.
Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту її проголошення та не належить до окремого оскарження. Заперечення на неї сторони можуть зазначити в апеляційній скарзі на рішення суду за результатами розгляду цієї справи по суті.
Порядок і строки оскарження в частині зупинення провадження у справі визначаються стст.185 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя О.Я. Бойко