328/425/17
23.02.2017
6-а/328/5/17
23 лютого 2017 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області в складі: головуючого судді Коваленко П.Л., за участю секретаря судового засідання Галигіної Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Токмак заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа № 2-а-1359/2010 до виконання,
14.02.2017 року до Токмацького районного суду Запорізької області звернувся ОСОБА_1 з заявою про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 2-а-1359/2010 року, виданого Токмацьким районним судом Запорізької області 27.08.2014 року. Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 28.12.2010 року було зобов'язано Токмацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у відповідності до ст.ст.49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого законом з 01.08.2010 року з урахуванням раніше сплачених сум. У зв'язку з невиконанням даного рішення суду органами Пенсійного фонду України в добровільному порядку заявник змушений був звернутися до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби. 11.10.2012 року вказаний виконавчий документ було повернено без виконання. 14.09.2014 року заявник звернувся до Європейського суду з прав людини. На теперішній час рішення не виконано. Враховуючи ступінь інвалідності заявника, його правову необізнаність, а також той факт, що майже протягом двох з половиною років справа перебуває в Європейському суді і рішення суду залишається не виконаним, вважає, що строк звернення виконавчого документу для виконання збіг не з його вини.
ОСОБА_1 до суду не з'явився, просив справу розглянути за його відсутності у зв'язку з поганим самопочуттям.
Представник Токмацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, до судового засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечує.
Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 28.12.2010 року по справі № 2-а-1359/2010 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в місті Токмак Запорізької області (правонаступник - Токмацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у відповідності зі ст.ст.49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого законом з 01.08.2010 року з урахуванням раніше сплачених сум. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2011 року постанова Токмацького районного суду Запорізької області від 28.12.2010 року залишена без змін. Заявник з даною постановою суду звернувся до відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Запорізькій області. Відповідно до Постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 11.10.2012 ВП № 30211305, відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Запорізькій області документи з виконання виконавчого листа № 2-а-1359/2010 року повернуті ОСОБА_1 за відсутності фінансування на зазначені виплати з боку держави. 27.08.2014 року заявник отримав виконавчий лист № 2-а-1359/2010.
14.09.2014 року з питання виконання постанови Токмацького районного суду Запорізької області від 28.12.2010 року, заявник звернувся до Європейського суду з прав людини. На теперішній час рішення не виконано.
В зв'язку з тим, що виконавчий лист був виданий 27.08.2014 року, тобто 27.08.2015 року збіг строк пред'явлення виконавчого листа для виконання, заявник змушений звернутися до суду з заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Враховуючи ступінь інвалідності заявника, його правову необізнаність, а також той факт, що боржник не заперечує проти задоволення заяви, суд приходить до висновку, що строк звернення виконавчого документу для виконання збіг не з вини заявника.
Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" державною виконавчою службою підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.
Згідно з ч.6 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до ст.261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно зі ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Заявник фактично позбавлений можливості виконання постанови суду від 28.12.2010 року, яка була прийнята на його користь.
У зв'язку з викладеним суд приходить до висновку, що причину пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання можна визнати поважною, від поновлення цього строку залежить реалізація заявником повною мірою його права на виконання рішення.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.261 КАС України суд,
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа № 2-а-1359/2010 до виконання - задовольнити.
Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 2-а-1359/2010, виданого Токмацьким районним судом Запорізької області 27.08.2014 року, по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Токмак про визнання незаконною відмови органу ПФУ у проведені перерахунку пенсії та зобов'язання провести перерахунок.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області протягом десяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення цієї ухвали.
Суддя: