16 лютого 2017 р. К/800/3807/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.
розглянувши матеріали касаційної скарги Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 р. у справі №154/2854/16 (876/10269/16) за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області про виплату недоплаченої грошової допомоги, -
Позивач звернувся до суду з позовом про виплату недоплаченої грошової допомоги.
Постановою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 25 листопада 2016 р. позов задоволено повністю.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 р. відмовлено у задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області про відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу на постанову Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 25.11.2016 р. повернуто.
У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 р., мотивуючи свою вимогу порушенням судом норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2016 р. апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області було залишено без руху та надано термін для усунення виявлених недоліків, зокрема, надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 606 грн. 32 коп.
05.01.2017 р. відповідач подав до суду заяву про відстрочення сплати судового збору.
Суд апеляційної інстанції відмовив у задоволенні поданої заяви, оскільки своєчасне фінансування та забезпечення органів державної влади (бюджетних установ) є її безпосереднім обов'язком для повноцінного виконання ними їх функцій. Відтак, якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та рострочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.
Оскільки, станом на 16.01.2017 р. апелянт недоліки апеляційної скарги не усунув, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Володимир-Волинської районної державної адміністрації Волинської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 р.
Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Л.Т. Черпіцька