16 лютого 2017 р. К/800/3993/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.
розглянувши матеріали касаційної скарги Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 листопада 2016 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 р. у справі № 303/4062/16-а за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії , -
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 листопада 2016 р. позов задоволено повністю.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 р. апеляційну скаргу Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 листопада 2016 р. повернуто.
У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Що стосується вимог касаційної скарги в частині скасування постанови суду першої інстанції, то суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Оскільки, постанова суду першої інстанції не переглядалась в апеляційному порядку, у відкритті касаційного провадження у цій частині слід відмовити.
Щодо вимог касаційної скарги в частині скасування ухвали суду апеляційної інстанції, то суд виходить з такого.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2016 апеляційну скаргу Управління було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 30.12.2016. Також даною ухвалою судді відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Вказану ухвалу апелянт отримав 14.12.2016, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, однак станом на 16.01.2017 вимоги ухвали не виконав.
Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог ст. 187 цього ж Кодексу, застосовуються правила ст. 108 КАС України.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про повернення апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 листопада 2016 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 р.
Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Л.Т. Черпіцька