16 лютого 2017 року м. Київ К/800/4141/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Л.Я. Гончар, розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Рокитнівського районного суду Рівненської області від 01 грудня 2016 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2016 року у справі № 571/1364/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
Постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області від 01 грудня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2016 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправним дій Управління Пенсійного фонду України у Рокитівському районі Рівненської області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії згідно Закону України "Про прокуратуру" починаючи з 01 грудня 2015 року виходячи із 80% від суми місячного заробітку згідно довідки прокуратури Рівненської області від 12.10.2016 року № 18-531 вих-16 про заробітну плату без обмеження граничого розміру пенсії з подальшою виплатою пенсії у розмірі встановленому після її перерахунку та виплатити з 01 грудня 2015 року різницю між фактично отриманою пенсією та перерахованою.
У поданій касаційній скарзі заявник із посиланнями на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просив скасувати зазначені судові рішення та постановити нове, яким позов задовольнити.
Відмовляючи у задоволенні позову, суди попередніх інстанцій зазначили, що на час звернення позивача до Пенсійного органу за перерахунком пенсії (жовтень 2016 року) у Законі України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII (набрав чинності з 15 липня 2015 року) була відсутня норма, яка б визначала умови та порядок перерахунку пенсій у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників.
Чинною на час виникнення спірних правовідносин редакцією Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.
З огляду на викладене, обґрунтованим є висновок судів попередніх інстанцій про той факт, що відсутність на час звернення позивача до відповідача затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, є підставою для відмови у задоволенні даного позову.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають судовій практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Рокитнівського районного суду Рівненської області від 01 грудня 2016 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2016 року у справі № 571/1364/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Я. Гончар