про повернення позовної заяви
20.02.2017 Справа № 908/342/17
Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г.,
за позовом: Більмацька селищна рада Більмацького району Запорізької області
до відповідача: ОСОБА_1 селищна рада Більмацького району Запорізької області
про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_1 селищної ради, визнання недійсним договору оренди землі
Більмацька селищна рада Більмацького району Запорізької області звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до ОСОБА_1 селищна рада Більмацького району Запорізької області з позовними вимогами про:
- визнати незаконним та скасувати рішення 4 сесії 23 скликання ОСОБА_1 селищної ради Куйбишевського району Запорізької області від 30.12.1996 року №9 «Про надання земельної ділянки у постійне користування Куйбишевській нафтобазі ВАТ «Запоріжнафтопродукт»;
- визнати недійсним договір оренди землі від 01.09.2009 року, укладений між ОСОБА_1 селищною радою Куйбишевського району Запорізької області та ТОВ «Торгова фірма Запоріжнафтопродукт».
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив:
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Положеннями ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Нормою Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік» № 1801-VIІІ від 21.12.2016 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі в сумі 1600,00 грн.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1600,00грн.
Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Такі ж самі зазначено і п. 2.11. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 року «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України».
За змістом позовної заяви, позивач просить суд: 1) визнати незаконним та скасувати рішення 4 сесії 23 скликання ОСОБА_1 селищної ради Куйбишевського району Запорізької області від 30.12.1996 року №9 «Про надання земельної ділянки у постійне користування Куйбишевській нафтобазі ВАТ «Запоріжнафтопродукт»; 2) визнати недійсним договір оренди землі від 01.09.2009 року, укладений між ОСОБА_1 селищною радою Куйбишевського району Запорізької області та ТОВ «Торгова фірма Запоріжнафтопродукт».
Таким чином, розмір судового збору за розгляд даної позовної заяви в господарському суді становить 3200,00 грн.
Втім, як вбачається з доданого до позовної заяви в якості доказу сплати судового збору платіжного доручення № 2 від 19.01.2017 року, позивачем сплачено судовий збір в сумі 1600,00 грн., тобто в меншому розмірі, ніж встановлено.
Разом с тим, положеннями ст. 54 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви, яка повинна містити, зокрема:
- найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності;
- виклад обставин, на яких грунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обгрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов.
Так, позивачем заявлена позовна вимога про визнання недійсним договіру оренди землі від 01.09.2009 року, укладеного між ОСОБА_1 селищною радою Куйбишевського району Запорізької області та ТОВ «Торгова фірма Запоріжнафтопродукт». Однак у тексті позовної заяви №02-01-93/0093 від 01.02.2017 року відсутні посилання на норми діючого законодавства які на думку позивача були порушені при укладанні спірного договору та на підставі яких він просить визнати його недійсним.
При цьому, позивачем не вказано коди ЄДРПОУ відповідача ОСОБА_1 селищна рада Більмацького району Запорізької області та ТОВ «Торгова фірма Запоріжнафтопродукт», яке вказано у позові як третя особа, що також є порушенням приписів ст. 54 ГПК України.
Відповідно до п. 3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
Разом з тим, суд звертає увагу позивача на ті обставини, що відповідно до вимог ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Так, пунктом 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» від 26.12.2011 року встановлено, що при поданні сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності).
Копії документів, які подаються до господарського суду, повинні бути засвідчені з додержанням вимог п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документації ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказам Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003р. № 55, зокрема, відмітка про засвідчення копії документа повинна складатися зі слів: «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Копії документів доданих до позовної заяви позивачем не засвідчені.
За таких обставин позовна заява підлягає поверненню без розгляду. Після усунення обставин, що зумовили повернення позовної заяви без розгляду, позивач може звернутися з нею знову в загальному порядку.
На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд
Позовну заяву №02-01-93/0093 від 01.02.2017 року і додані до неї документи повернути позивачеві - Більмацькій селищній раді Більмацького району Запорізької області без розгляду на адресу: 71001, Запорізька область, Більмацький район, смт. Більмак, вул. Центральна, буд. 56.
Додатки: позовна заява №02-01-93/0093 від 01.02.2017 року з додатками всього на 50 арк., в тому числі оригінали: платіжного доручення № 2 від 19.01.2017 року на 1 арк., описів вкладень від 01.02.2017 року на 2 арк.
Суддя О.Г.Смірнов