про забезпечення позову
21.02.2017 Справа № 904/9643/16
За позовом Прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (м. Дніпро)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тулс" (м. Київ)
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Приватного підприємства "Цесія" (м. Дніпро)
третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -
Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Лівобережжя" (м. Дніпро)
третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Агентство з питань нотаріату та банкрутства" (м. Дніпро)
про витребування нежитлового приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро, вартістю 82 114 грн. 00 коп.
Суддя Фещенко Ю.В.
Без участі представників сторін
Перший заступник прокурора Дніпропетровської області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради (далі - позивач), в якій просить суд витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Тулс" (далі - відповідач) нежитлове приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро, вартістю 82 114 грн. 00 коп.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що в ході здійснення представницьких повноважень прокуратурою області встановлено факт безпідставного вибуття з комунальної власності територіальної громади м. Дніпро об'єктів нерухомого майна шляхом їх відчуження на користь приватних підприємств, в тому числі нежитлового приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро. Зазначене нежитлове приміщення перебувало на балансі Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Лівобережжя". Рішенням Дніпропетровської міської ради народних депутатів № 11/13 від 19.11.2003 затверджено перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Дніпро. На підставі зазначеного рішення відділом Дніпропетровського міського управління юстиції 29.04.2013 проведено державну реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А в м. Дніпро (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 58920312101).
Рішенням Дніпропетровської міської ради № 16/9 від 02.03.2011, об'єкти нерухомого майна з балансу комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, зокрема, КЖЕП "Лівобережжя" передано на баланс КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю".
06.08.2012 ухвалою господарського суду Дніпропетровської області відкрито провадження у справі № 38/5005/6636/2012 про банкрутство Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Лівобережжя" Дніпропетровської міської ради. Однак, на час відкриття провадження у справі про банкрутство рішення сесії Дніпропетровської міської ради №16/9 від 02.03.2011 КЖЕП "Лівобережжя" в повному обсязі виконано не було, внаслідок чого нерухоме майно обліковувалося на балансі підприємства за відсутності правових підстав.
Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 14.08.2012 у справі №38/5005/6636/2012 Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Лівобережжя" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. На підставі вказаної постанови ліквідатором КЖЕП "Лівобережжя" призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1, яким, всупереч нормам чинного законодавства та рішенням Дніпропетровської міської ради з питань управління об'єктами комунальної власності, нежитлове приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро з метою продажу було включено до ліквідаційної маси підприємства-банкрута, а в подальшому реалізовано шляхом проведення товарною біржею "Регіональна універсальна біржа" торгів з продажу нежитлового приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро, загальною площею 89,7 кв. м., оформлених протоколом № 51 від 27.12.2012, та переможцем яких визначено Приватне підприємство "Цесія".
На підставі протоколу проведення біржових торгів з купівлі-продажу нежитлового приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро, 22.05.2013 між Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством "Лівобережжя" Дніпропетровської міської ради та Приватним підприємством "Цесія" укладено договір купівлі-продажу, який посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 та зареєстровано в реєстрі за № 943, про що внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 29.08.2016 у справі № 38/5005/6636/2012 про банкрутство КЖЕП "Лівобережжя" скаргу прокуратури Дніпропетровської області на дії ліквідатора задоволено, визнано неправомірними дії ліквідатора Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Лівобережжя" Дніпропетровської міської ради арбітражного керуючого ОСОБА_1 щодо включення до ліквідаційної маси підприємства-банкрута нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро та продажу його з відкритих біржових торгів, визнано недійсними результати біржових торгів проведених товарною біржею "Регіональна універсальна біржа" з продажу нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро, загальною площею 89,7 кв. м., оформлених протоколом № 51 та визнано недійсним договір купівлі-продажу № 943 від 20.06.2013, зареєстрованого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2, укладеного між ліквідатором-арбітражним керуючим ОСОБА_3 та ПП "Цесія." з відчуження нежитлового приміщення № 69, що розташоване за адресою: пр. Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро, загальною площею 89,7 кв. м.
Вказане нерухоме майно ПП "Цесія" було відчужено на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Тулс" за договором купівлі-продажу № 5605 від 18.11.2013, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4
Прокурор вважає, що оскільки при реалізації спірного майна не було дотримано процедуру його відчуження, останнє вибуло від власника поза волею останнього, а тому підлягає поверненню у власність територіальної громади м. Дніпро.
Від заступника прокурора Дніпропетровської області 09.11.2016 надійшла заява про забезпечення позову, у якій перший заступник прокурора просить суд:
- накласти арешт на нерухоме майно, що є предметом позову, а саме: нежитлове приміщення № 69, що розташоване за адресою: проспект Газети "Правда", 127-А, в м. Дніпро (реєстраційних номер об'єкта нерухомого майна - 58920312101);
- заборони відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Тулс" (місцезнаходження: 03110, м. Київ, вулиця Солом'янська, 14; ідентифікаційний код 35447191) та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно вчиняти будь-які дії щодо відчудження, у тому числі шляхом укладення договору купівлі-продажу, дарування, міни, іпотеки, передачі в оренду, тощо, вчиняти будь-які дії, пов'язані з державною реєстрацію речових прав на спірне нерухоме майно, нежитлове приміщення № 69, що розташоване за адресою: проспект Газети "Правда", 127-А, в м. Дніпро (реєстраційних номер об'єкта нерухомого майна - 58920312101).
Заява мотивована тим, що відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, на час звернення прокурора до суду, власником спірного нерухомого майна є Товариства з обмеженою відповідальністю "Тулс". Таким чином, у випадку невжиття заходів забезпечення позову виконання рішення у справі № 904/9643/16 буде унеможливлено, оскільки титульний володілець вказаного спірного нерухомого майна має реальні можливості реалізувати вказане майно.
Суд, розглянувши подану заяву про забезпечення позову і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується вказана заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви і вирішення спору по суті,
Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод "Право на ефективний засіб юридичного захисту" встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів до забезпечення позову.
Відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу України забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду. Господарський суд має право вжити, передбачені статтею 67 Господарського процесуального кодексу України, заходи до забезпечення позову, у тому числі, за заявою сторони, яка подала позов.
Статтею 67 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позов забезпечується:
- накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві;
- забороною відповідачеві вчиняти певні дії;
- забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;
- зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Як зазначено в пункті 1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 16 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову", заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як гарантія реального виконання рішення суду. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:
- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;
- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;
- наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;
- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;
- запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії. Обрані заходи до забезпечення позову не повинні мати наслідком повне припинення господарської діяльності суб'єкта господарювання, якщо така діяльність, у свою чергу, не призводитиме до погіршення стану належного відповідачеві майна чи зниження його вартості (пункт 3 постанови Пленуму).
Забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.
Заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як гарантія реального виконання рішення суду. Інших підстав для застосування названих заходів закон не передбачає.
Частиною 1 статті 67 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачу, забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, предметом позовних вимог є вимога про витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю "Тулс" на користь територіальної громади в особі Дніпропетровської міської ради нежитлового приміщення № 69, що розташоване за адресою: проспект Газети "Правда", будинок 127-А, м. Дніпро (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 58920312101), вартістю 82 114 грн. 00 коп.
Враховуючи, що:
- у разі прийняття господарським судом рішення про задоволення заявлених заступником прокурора Дніпропетровської області вимог відбудеться відновлення становища позивача з повним обсягом прав;
- до вирішення господарським судом спору по суті існує реальна можливість вільного розпорядження майном (шляхом відчуження наявного у відповідача майна).
Суд вбачає підстави для вжиття заходів до забезпечення позову до вирішення спору по суті, шляхом накладення арешту на нерухоме майно, що є предметом позову, а саме: нежитлове приміщення № 69, що розташоване за адресою: проспект Газети "Правда" будинок 127-А, в м. Дніпро (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 58920312101).
Суд вважає наведені заходи забезпечення позову обґрунтованими, адекватними та співмірними заявленим позовним вимогам. Вжиття зазначених заходів до забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача на час вирішення спору в суді, що відповідає правовій природі забезпечення позову. Наразі вжиття обраного позивачем заходу до забезпечення позову спрямоване на збереження майна до вирішення спору по суті, забезпечує збалансованість інтересів сторін.
Заява першого заступника прокурора Дніпропетровської області в частині заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Тулс" (03110, м. Київ, вул. Соломянська, 14; ідентифікаційний код 35447191) та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно вчиняти будь-які дії щодо відчуження, у тому числі шляхом укладення договору купівлі-продажу, дарування, міни, іпотеки, передачу в оренду, тощо, вчиняти будь-які дії, що пов'язані з державною реєстрацією речових прав на спірне нерухоме майно, нежитлове приміщення № 69, що розташоване за адресою: проспект Газети "Правда", будинок 127-А в м. Дніпро (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 58920312101) задоволенню не підлягає, оскільки накладення судом арешту на спірне нерухоме майно унеможливлює вчинення як відповідачем, так і іншими особами будь-яких дій щодо відчуження майна або дій, що пов'язані з державною реєстрацією речових прав на спірне нерухоме майно.
За наведеного, заява першого заступника прокурора про вжиття заходів до забезпечення позову підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Заяву першого заступника прокурора Дніпропетровської області про вжиття заходів до забезпечення позову задовольнити частково.
Накласти арешт на нерухоме майно, яке належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Тулс" (03110, м. Київ, вулиця Солом'янська, будинок 14; ідентифікаційний код 35447191), а саме: нежитлове приміщення № 69, що розташоване за адресою: проспект Газети "Правда", будинок 127-А в м. Дніпро (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 58920312101).
В решті вимог, наведених в заяві про забезпечення позову, - відмовити.
Стягувач: Дніпровська міська рада (49601, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, ідентифікаційний код 26510514).
Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тулс" (03110, м. Київ, вулиця Солом'янська, будинок 14; ідентифікаційний код 35447191).
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 21.02.2017.
Ухвала як виконавчий документ підлягає виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", та може бути пред'явлена до виконання - до 22.02.2020.
Ухвала господарського суду може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області. Оскарження ухвали про вжиття заходів до забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Суддя ОСОБА_5