14.02.2017 Справа № 904/10891/16
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Кривий Ріг Дніпропетровська область
про стягнення 84396,00 грн.
Суддя Кеся Н.Б.
При секретарі судового засідання Хавіна О.С.
Представники:
Від Позивача: представник ОСОБА_2, довіреність № 2045 від 25.10.2016 р.
Від Відповідача: представник ОСОБА_3, довіреність № 4/81 від 03.01.2017 р.
Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось з позовом до Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", в якому просить господарський суд стягнути з Відповідача на свою користь плату за користування вагонами в розмірі 81 380,88 грн., збір за зберігання вантажу в сумі 3 015,12 грн. (всього 84396,00 грн.) та судовий збір в розмірі 1378,00 грн.
В обґрунтування позову Позивач посилається на те, що на адресу Відповідача в червні 2016 року по повним перевізним документам надходили порожні власні вагони, які були затримані на станціях підходу у зв'язку з тим, що одержувачем не забиралися на свою під'їзну колію попередні вагони, про що залізницею складені акти загальної форми ГУ-23а та видано наказ про затримку.
Відповідач позов не визнав, у відзиві на позов (а.с. 148-155) вказує про те, що:
Відповідач був готовий прийняти на свої під'їзні колії спірні вагони, затримані відповідно до наказів №№615, 616. На час початку дії наказу №615 (станція Рядова, діяв з 06.06.2016 09:00 год. по 07.06.2016 23:10 год.. а всього 38:10 год.) по станції ОСОБА_1 були вільні колії приймання 2, 3, 5:
2 колія - відсутні вагони з вини ПРАТ «ПІВНГЗК»;
3 колія - відсутні вагони з вини ПРАТ «ПІВНГЗК»;
4 колія - 61 вагон за Актом загальної форми № 2733 з 06.06.2016 05:20 год. по 07.06.2016р. 11:10 год.;
5 колія - відсутні вагони з вини ПРАТ «ПІВНГЗК»;
1 колія - 52 вагони за Актом загальної форми №2727 з 06.06.2016 00:35 год. по 07.06.2016 р. 04:00 год.;
- 6 колія 56 вагонів за Актами загальної форми №№ 2713-2720 з 05.06.2016 19:40 год. по 06.06.2016 15:00 год.;
- 7 колія 50 вагонів за Актом загальної форми № 2726, з 06.06.2016 04:00 год. по 06.06.2016 21:40 год.;
- 8 колія 1 5 вагонів за Актом загальної форми № 2740 виставлені з ремонтного тупика:
На час початку дії наказу №616 (станція Мусіївка, діяв з 06.06.2016 09:07 год. по 09.06.2016 02:30 год., а всього 65:23 год.) по станції ОСОБА_1 були вільні колії приймання 2,3,5:
2 колія - відсутні вагони з вини ПРА Т «ПІВНГЗК»;
3 колія - відсутні вагони з вини ПРА Т «ПІВНГЗК»;
4 колія - 61 вагон за Актом загальної форми №2733 з 06.06.2016 05:20 год. по 07.06.2016 р. 11:10 год.;
5 колія - відсутні вагони з вини ПРА Т «ПІВНГЗК»;
1 колія - 52 вагони за Актом загальної форми №2727 з 06.06.2016 00:35 год. по 07.06.2016 р. 04:00 год.;
6 колія - 56 вагонів за Актами загальної форми №№ 2713-2720 з 05.06.2016 19:40 год. по 06.06.2016 15:00 год.;
7 колія - 50 вагонів за Актом загальної форми №2726, з 06.06.2016 04:00 год. по 06.06.2016 21:40 год.;
8 колія 15 вагонів за Актом загальної форми № 2740 виставлені з ремонтного тупика;
Позивач неправомірно посилається у позовних вимогах на акти загальної форми відносно вагонів, які на момент видання наказів №615 та №616 ще не було затримано;
документи, згідно яких була нарахована плата за користування вагонами, не відповідають дійсним обставинам, тому не мають доказової та юридичної сили;
при врахуванні факту, що у Позивача була можливість відправити затриманий згідно наказу №615 потяг 07.06.2016 о 17:10, плата за користування вагонами буде складати (з 06.06.2016 09:00 год. по 07.06.2016 07:10 год., всього 22:10 год.). Отже, плата за користування вагонами складає 11749,20 грн.;
збір за зберігання вантажу за період з 06.06.2016 09:00 год. по 07.06.2016 07:10 год.. всього 22:10 год. є безоплатним, так як згідно наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. №317 "Про затвердження Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги", за зберігання у вагонах вантажів, що мають вивантажуватись на місцях загального і не загального користування, але не подані під вивантаження з вини одержувача, збір справляється після закінчення терміну безоплатного зберігання. що визначається з 24-ї години дати повідомлення одержувача про прибуття вантажу. Отже, збір за зберігання вантажу складає 0,00 грн.;
так, плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу згідно наказу № 615 (за період з 06.06.2016 09:00 год. по 07.06.2016 07:10 год. 22:10 год.) складає 11749, 20 грн., в т.ч. ПДВ.;
документи, згідно яких була нарахована плата за користування вагонами за наказом № 615 в період з 06.06.2016 р. 09:00 год. по 07.06.2016 р. 23:10 год., не відповідають дійсним обставинам, тому не мають доказової та юридичної сили; з платою за користування вагонами та збором за зберігання вантажу, нарахованими за наказом №616 Відповідач не погоджується в повному обсязі;
по факту затримки вагонів на підходах до ст. Терни було складено акт форми ГУ-23а, акт форми ГУ-23. Повідомлення про затримку спірних вагонів на шляху прямування були підписані працівниками Відповідача з запереченнями, а саме: "З нарахованою сумою не згодні. Вагони затримані на шляху прямування по незалежним від ПАТ "Північний ГЗК" підставам. На момент видачі наказів про затримку вагонів на станції ОСОБА_1 були вільні колії". Відомості плати за користування вагонами форми - ГУ-46 та накопичувальні картки форми ФДУ-92 також були підписані з запереченнями;
згідно з п.12 положень Інструкції оформлення затриманих поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці, затвердженого 18.04.2012р. начальником Криворізької дирекції залізничних перевезень: "При поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станції затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки враховуючи можливість відправлення вагонів, які були затримані першими";
під час дії наказу №615 (з 09:00 год. 06.06.2016 р. по 23:10 год. 07.06.2016 р.) по станції затримки Рядова відправлено вагони, що були затримані пізніше, занаказами №617 (діяв з 06.06.2016 р. 13:30 год. по 07.06.2016 р. 07:10 год.). Зазначене є порушенням працівниками Залізниці вищевказаного Порядку та вказує на «штучне» подовження затримки вагонів за наказами, оскільки чим більша кількість часу затримки, тим вище коефіцієнт для нарахування плати за користування вагонами.
14.01.17р. Позивач подав пояснення по справі щодо правомірності затримки спірних вагонів за наказами №№615, 616; щодо правомірності нарахування плати за користування вагонами та збору та зберігання вантажу; щодо клопотань відповідача про витребування від залізниці графіків виконаного руху поїздів (І), журналу ф. ДУ-3, журналу ф.ДУ-4 (ІІ) (а.с. 165-172).
13.02.2017 року Позивач подав додаткові пояснення по справі (а.с.209-212), в яких вказує проте, що Позивач навів беззаперечні доводи, надав всі необхідні належні докази в обґрунтування своєї правової позиції, які свідчать про достатність фактичних та правових підстав для видачі наказів про затримку, нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу. Позиція незгоди Відповідача з нарахованою сумою є такою, що не має під собою підґрунтя. Доводи, які Відповідач наводить у відзиві на позовну заяву, спростовуються фактичними обставинами справи та відповідними документальними доказами.
До додаткових пояснень по справі Позивач подав роздруківку з ЄДР судових рішень постанови ВГСУ по справі №904/4628/16 (а.с. 213-218).
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини справа розглянута в розумні строки з урахуванням необхідності дослідження усіх обставин справи, які мають значення для справи.
В судовому засіданні 14.02.2017р. оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши надані докази, господарський суд -
Взаємовідносини залізниці з ПАТ "Північний ГЗК" щодо подачі та забирання вагонів регулюється договором №ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції ОСОБА_1 і Рядова ОСОБА_1 залізниці" від 21.09.2012 року (а.с. 90-92).
Залізницею на адресу одержувача - ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" були прийняті до перевезення порожні власні вагони за накладними №№41335183, 41317702, 41357856, 41355405, 41353848 (а.с.59, 61, 64, 66, 68).
Даний вантаж було затримано на шляху прямування на станції призначення ОСОБА_1 за наказами №615, №616 від 06.06.2016 року (а.с. 51,55), прийнятого об 12 годині 35 хвилин у зв'язку зі скупченням вагонів на станції призначення ОСОБА_1.
За фактом затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини Відповідача Позивачем за участю працівників Відповідача на станції ОСОБА_1 залізниці складені акти загальної форми ГУ-23 №№2716/2694, 2713/2693, 2723/2709, 2720/2706, 2736/2701, 2724/2722 від 06.06.2016р., №№2729/2701, 2727/2699, 2734/2715, 2733/2705, 2937/2732, 2742/2728, 2740/2700, 2744/2730, 2743/2731 від 07.06.2016р., №№2751/2711, 2750/2710, 2753/2721, 2752/2719, 2760/2745, 2755/2728, 2762/2756, 2761/2746, 2764/2748, 2763/2741, 2767/2747, 2766/2749, 2770/2756, 2768/2748, 2777/2772, 2771/2754 від 08.06.2016р., №№ 2779/2769, 2778/2769, 2791/2759, 2790/2758 від 09.06.2016р., №2792/2765 від 10.06.2016р. за весь час затримки вагонів на станції ОСОБА_1 по наказу №615 за період з 09:00 хв. 06.06.16р. по 07.06.2016р. 23:10 хв. та по по наказу №616 за період з 09:07 хв. 06.06.16р. по 09.06.2016р. 02:30 хв. (а.с. 71-89).
Час затримки вагонів засвідчений актами про затримку вагонів №34 від 06.06.2016р., №57 від 06.06.2016р. (а.с. 54, 58).
Повідомлення про затримку вагонів №210 від 06.06.2016р. (а.с.56) про прибуття власних вагонів на адресу ПАТ "Північний ГЗК" зареєстровані у Книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф.ГУ-2 (а.с. 96-123).
Позивач вказує на те, що через затримку вагонів, на станції призначення і на підході до неї, з вини комбінату була знижена пропускна спроможність для перевезення і інших поїздів.
В пункті 15 договору № ПР/М-12-2/14-1438/ НЮдч від 21.09.2013р. зазначено, що власник колії сплачує залізниці плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажів, згідно Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України.
У відповідності до всіх перелічених вимог, станцією призначення на підставі актів ф.ГУ-23а, ф.ГУ-23 складених станціями Рядова, Мусіївка, через затримку вагонів з вини ПАТ "Північний ГЗК" за наказом 736 було нараховано збір за зберігання вантажу по накопичувальним карткам ф.ФДУ-92 №13069036, №17069037 (а.с. 49-50) на суму 3015,12 грн., плату за користування спірними вагонами по відомостях плати ф.ГУ-46 №№10069170, 10069225, 11069228, 10069167, 10069227, 10069224, 09069223, 10069166 (а.с. 32-47) на суму 81380,88 грн., що підлягає стягненню з особового рахунку ПАТ "Північний ГЗК".
Причиною виникнення спору є несплата Відповідачем плати за користування спірними вагонами та за зберігання вантажу.
Зважаючи на встановлені обставини, суд керується наступним
Відповідно до положень частини п'ятої статті 307 ГК України, які кореспондуються з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 ЦК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Відповідно до статті 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року №457, з подальшими змінами (далі - Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Відповідно до статті 46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
За приписами статті 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Плата за користування вагонами нараховується відповідно до Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року №113.
Згідно з пунктом 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року № 113).
Відповідно до пункту 12 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника.
Правилами користування вагонами встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.
Відповідно до пунктів 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Враховуючи наведені положення чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, а також матеріали справи, суд вважає доведеним факт затримки спірних вагонів поїзду з вини Відповідача, який несвоєчасно забирав вагони на станції призначення ОСОБА_1, що привело до їх скупчення на коліях станції призначення і про що було складено належним чином оформлені акти загальної форми ГУ-23 (а.с. 71-89).
Перевіркою правильності здійсненого позивачем розрахунку порушень не встановлено.
Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (стаття 34 ГПК України).
Позивачем надані належні та допустимі докази на підтвердження того, що затримка вагонів на станції призначення відбулась через неможливість подачі їх під вантажні операції з вини Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат".
Аргументи Відповідача про те, що Позивачем не надано жодних доказів зайнятість всіх колій на станції ОСОБА_1, передбачених п. 6 Договору про експлуатацію, судом відхилюється.
Так, суд приймає до уваги контраргументи Позивача, який посилається на п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005р. № 5076, яким передбачено, що приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції (ТРА станції). Крім того, відповідно до п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. № 411, черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів. Отже, на станції призначення окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів, в т.ч. поїздів відповідача, його контрагентів. Позивач зазначає, що Залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію. Дані факти засвідчено в складених на станції призначення ОСОБА_1 актах загальної форми ф.ГУ-23 №№ 2713, 2716, 2720, 2723, 2724, 2726, 2727, 2729, 2733, 2737, 2739, 2740, 2742-2744, 2750-2753, 2755, 2760-2764, 2766-2768, 2770, 2771, 2777-2779, 2790-1 2792, які відповідальними працівниками Комбінату підписано без заперечень. Позивач у відповідності до п. 5 Договору своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати на під'їзну колію відповідача вагони, щодо яких станцією ОСОБА_1 складено акти загальної форми №№ 2713, 2716, 2720, 2723, 2724, 2726, 2727, 2729, 2733, 2737, 2739, 2740, 2742-2744, 2750-2753, 2755, 2760-2764, 2766-2768, 2770, 2771, 2777-2779, 2790-2792. Відповідні записи-повідомлення відображено в Книгах повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф. ГУ-2. За весь час затримки спірних вагонів з вини відповідача, підтвердженої актами ф. ГУ-23, залізницею було розраховано спірні плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу.
Також, в обґрунтування своїх заперечень Відповідач посилається на п.12 Інструкції оформлення затримки поїздів на підходах до станції призначення на ОСОБА_1 залізниці, затвердженої наказом начальника залізниці № 75/Н від 08.02.2011р., де в абз.5 зазначено, що при поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станцій затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїзної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки - враховувати можливість відправлення вагонів, які були затримані першими. Отже, Відповідач вважає, що під час дії наказу №615 (з 09:00 год. 06.06.2016 р. по 23:10 год. 07.06.2016 р.) по станції затримки Рядова відправлено вагони, що були затримані пізніше, занаказами №617 (діяв з 06.06.2016 р. 13:30 год. по 07.06.2016 р. 07:10 год.). Зазначене є порушенням працівниками Залізниці вищевказаного Порядку та вказує на «штучне» подовження затримки вагонів за наказами, оскільки чим більша кількість часу затримки, тим вище коефіцієнт для нарахування плати за користування вагонами.
Проте, суд погоджується з контраргументами Позивача, який вказує на те, що п.12 вищезгаданої Інструкції не містить імперативної норми, яка б зобов'язувала повивача відправляти затримані на підходах вагони першочергово. Більше того, жодним законодавчим актом не визначено черговості подачі вагонів, які прибувають на адресу вантажоодержувачів.
З урахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та правомірними, що є підставою для їх задоволення у повному обсязі.
Згідно із статтею 49 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на Відповідача.
Керуючись ст. ст. 4, 32-33, 36, 43, 44, 49, 82-85,115-118 ГПК України, господарський суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ПІВНІЧНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00191023) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "ОСОБА_1 залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, код ЄДРПОУ 40081237) плату за користування вагонами в розмірі 81380,88 грн., збір за зберігання вантажу в сумі 3015,12 грн. (всього 84396,00 грн.) та судовий збір в розмірі 1378,00 грн.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту і може бути оскаржено протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя ОСОБА_4
Повне рішення складено-21.02.17р.