ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
16 лютого 2017 року м. Київ № 826/15764/16
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., за участю секретаря судового засідання Борисовій Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1;
від відповідача: Христова М.М.; Кудінова О.М.;
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач/ОСОБА_1) з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (надалі - відповідач/ВКДКА), в якому просить суд:
1. Визнати незаконним рішення ВКДКА №VII-014/2016 від 22.07.2016 р. у справі за скаргами адвоката ОСОБА_1 на рішення Дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області від 17.04.2013 р. і рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області від 16.05.2013 р. та скасувати його;
2. Прийняте нове рішення, яким задовольнити скарги ОСОБА_1 в повному обсязі та скасувати зазначені рішення ДП КДКА Закарпатської області від 17.04.2013 р. та КДКА Закарпатської області від 16.05.2013 р. та припинити провадження у справі щодо адвоката ОСОБА_1 за відсутності складу дисциплінарного проступку;
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.10.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.
Водночас, в судовому засіданні 16.02.2017 р. представниками відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №826/15764/16 до розгляду Київським апеляційним адміністративним судом справи №758/12492/16-а за позовом ОСОБА_1, до ВКДКА України про визнання незаконним та скасування рішення №VII-014/2016 від 22.07.2016 р.
Так, предметом даної адміністративної справи є визнання незаконним та скасування рішення ВКДКА України №VII-014/2016 від 22.07.2016 р.
В той же час, представниками відповідача було повідомлено про те, що в провадженні Подільського районного суду м. Києва перебувала справа №758/12492/16-а з аналогічним спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 22.12.2016 р. справу за позовом ОСОБА_1 до ВКДКА України про визнання незаконним та скасування рішення №VII-014/2016 від 22.07.2016 р. було залишено без розгляду.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 22.07.2016 р. ОСОБА_1 оскаржив її до Київського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2017 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Подільського районного суду м. Києва від 22.12.2016 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до ВКДКА України про визнання незаконним та скасування рішення №VII-014/2016 від 22.07.2016 р.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного представники відповідача вважають, що адміністративна справа №826/15764/16 не може бути розглянута до вирішення Київським апеляційним адміністративним судом справи №758/12492/16-а, оскільки висновки зроблені судом за результатами розгляду вказаної адміністративної справи будуть мати безпосереднє значення для розгляду адміністративної справи №826/15764/16.
Так, в судовому засіданні 16.02.2017 р. судом було поставлено на обговорення учасників процесу заявлене представниками відповідача клопотання про зупинення провадження у справі.
Позивач у вирішенні заявленого клопотання поклався на розсуд суду.
Заслухавши в судовому засіданні думку учасників процесу, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Таким чином, враховуючи вищезазначене суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №826/15764/16 до вирішення Київським апеляційний адміністративним судом справи №758/12492/16-а та відповідно вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/15764/16.
Керуючись положеннями п.3 ч.1 ст.156, ст.ст. 158, 159, 160, 165 КАС України, суд -
1. Клопотання представників Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №826/15764/16 до вирішення Київським апеляційним адміністративним судом справи №758/12492/16-а за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури України про визнання незаконним та скасування рішення №VII-014/2016 від 22.07.2016 р.
3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд в разі усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя І.А. Качур