Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
16 лютого 2017 р. справа № 820/7111/16
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Мельникова Р.В.,
за участю секретаря судового засідання - Цибульник Г.В.,
представника позивача - Зубаренко М.Ю.,
представника третьої особи - публічного акціонерного товариства "Агрофірма "Росія" - Капустянський В.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові питання про залучення державного реєстратора Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації Сідак Маргариту Володимирівну, державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Феленко Юлію Валеріївну, державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Онуфрієнко Юлію Миколаївну як відповідачів до участі в адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Явірське" до Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації, треті особи - публічне акціонерне товариство "Агрофірма "Росія", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про скасування рішень,
Приватне підприємство "Явірське" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 29269333 від 15.04.2016 державного реєстратора Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації Сідак Маргарити Володимирівни на право оренди земельної ділянки, що виникло на підставі договору оренди земельної ділянки № 51-ПМ від 24.03.2016 між ПАТ "Агрофірма "Росія" та гр. ОСОБА_11, номер запису про інше речове право: 14180157 від 11.04.2016, номер інформаційної довідки 70802475 від 19.10.2016, із внесенням до Державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації прав;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28656284 від 10.03.2016 державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Феленко Юлії Валеріївни на право оренди земельної ділянки, строкове платне користування земельною ділянкою, що виникло на підставі договору оренди земельної ділянки № 43-ПМ від 01.03.2016 між ПАТ "Агрофірма "Росія" та гр. ОСОБА_7, номер запису про інше речове право: 13619653 від 02.03.2016, індексний номер інформаційної довідки 70812333 від 19.10.2016, із внесенням до Державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації прав;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28522853 від 01.03.2016 державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Сідак Маргарити Володимирівни на право оренди земельної ділянки, строкове платне користування, що виникло на підставі договору оренди земельної ділянки № 35-ПМ від 17.12.2015 між ПАТ "Агрофірма "Росія" та гр. ОСОБА_9, номер запису про інше речове право: 13498495 від 24.02.2016, індексний номер інформаційної довідки 70818816 від 19.10.2016, із внесенням до Державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації прав;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28596254 від 04.03.2016 державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Онуфрієнко Юлії Миколаївни на право оренди земельної ділянки, строкове платне користування земельною ділянкою, що виникло на підставі договору оренди земельної ділянки № 30-ПМ від 17.12.2015 між ПАТ "Агрофірма "Росія" та гр. ОСОБА_6, номер запису про інше речове право: 13563508 від 29.02.2016, індексний номер витягу 70817891 від 19.10.2016, із внесенням до Державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації прав;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28651151 від 10.03.2016 державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Онуфрієнко Юлії Миколаївни на право оренди земельної ділянки, строкове платне користування земельною ділянкою, що виникло на підставі договору оренди земельної ділянки № 24-ПМ від 05.10.2015 між ПАТ "Агрофірма "Росія" та гр. ОСОБА_8, номер запису про інше речове право: 13615519 від 02.03.2016, індексний номер витягу 70813677 від 19.10.2016, із внесенням до Державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації прав;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 28199006 від 11.02.2016 державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Сідак Маргарити Володимирівни на право оренди земельної ділянки, строкове платне користування, що виникло на підставі договору оренди земельної ділянки № 40-ПМ від 02.02.2016 між ПАТ "Агрофірма "Росія" та гр. ОСОБА_10, номер запису про інше речове право: 13217535 від 05.02.2016, індексний номер витягу 70819744 від 19.10.2016 року, із внесенням до Державного реєстру прав запису про скасування державної реєстрації прав.
У судовому засіданні 16.02.2017 року судом поставлено на обговорення питання щодо залучення державного реєстратора Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації Сідак Маргарити Володимирівни, державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Феленко Юлії Валеріївни, державного реєстратора Балаклійського районного як відповідача до участі в адміністративній справі.
Представник позивача при вирішенні вказаного питання поклався на розсуд суду.
Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник третьої особи - публічного акціонерного товариства "Агрофірма "Росія" - не заперечував проти залучення вказаних суб'єктів владних повноважень в якості відповідачів по справі.
Заслухавши осіб, які беруть участь у справі та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийнято саме державним реєстратором Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації Сідак Маргаритою Володимирівною, державним реєстратором Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Феленко Юлією Валеріївною, державним реєстратором Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Онуфрієнко Юлією Миколаївною.
Суд зазначає, що у відповідності до ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року № 1952-IV,організаційну систему державної реєстрації прав становлять державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).
Згідно положень ст.10 Закону України № 1952-IV, до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить забезпечення проведення державної реєстрації прав.
Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Частиною 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Таким чином, враховуючи положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність залучення державного реєстратора Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації Сідак Маргарити Володимирівни, державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Феленко Юлії Валеріївни, державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Онуфрієнко Юлії Миколаївни як відповідачів до участі в адміністративній справі.
Керуючись статтями 52, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити державного реєстратора Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації Сідак Маргарити Володимирівни, державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Феленко Юлії Валеріївни, державного реєстратора Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Онуфрієнко Юлії Миколаївни як відповідачів до участі в адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Явірське" до Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації, треті особи - публічне акціонерне товариство "Агрофірма "Росія", ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про скасування рішень.
Направити державному реєстратору Відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації Сідак Маргариті Володимирівні (64200, Харківська область, Балаклійський район, м. Балаклія, вул. Жовтнева, 18), державному реєстратору Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Феленко Юлії Валеріївні та державному реєстратору Балаклійського районного управління юстиції Харківської області Онуфрієнко Юлії Миколаївні (64200, Харківська обл., Балаклійський район, місто Балаклія, площа Ростовцева, будинок 3) копію ухвали, позовної заяви, судові повістки та роз'яснити, що вони мають права і обов'язки, визначені статтями 49, 54 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлено 21.02.2017року.
Суддя Р.В. Мельников