про зупинення провадження у ході розгляду справи
Справа № 819/30/17
13 лютого 2017 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючої судді Білоус І.О.
при секретарі судового засідання Риндюк В.Т.
за участю: позивача ОСОБА_1, представників:позивача - ОСОБА_2, відповідачів - Сліворського О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Управління МВС України в Тернопільській області Ляховича О. М. Управління МВС України в Тернопільській області Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Голови ліквідаційної комісії Управління МВС України в Тернопільській області Ляховича О.М., Управління МВС України в Тернопільській області, Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, в якому просить визнати протипраним та скасувати наказ голови ліквідаційної комісії Управління МВС України в Тернопільській області Ляховича О.М. № 21 о/с від 15.12.2016 р., яким з посиланням на п. п. 10 та 11 розділу ХІ Закону України "Про Національну поліцію" та відповідно до Положення до проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ звільнено ОСОБА_1 у запас Збройних сил за п. 64 "г" з посади начальника відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Бережанського району та автомобільно технічноїінспекції, підпорядкованої УМВС з 06 листопада 2015 року, зобов'язати відповідача виконати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2016 року у справі № 876/2660/16 постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.11.2016 р. в адміністративній справі № 819/1429/16, та поновити на посаді начальника відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Бережанського району та автомобільно - технічної інспекції МГБ підпорядкованої УМВС. Зарахувати у трудовий стаж в органах внутрішніх справ із дня звільнення з 05.12.2009 р. по час ухвалення судового рішення.
В судовому засіданні 13.02.2017 р. представник відповідачів Національної поліції України Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, Управління міністерства внутрішнії справ України в Тернопільській області заявив клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення та набрання законної сили судового рішення в Апеляційному суді справи № 819/1429/16 за позовом ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області Ляховича О.М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії. На думку представника відповідачів, розгляд даної справи пов'язаний та неможливий до розгляду та набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 819/1429/16
Позивач та його представник проти заявленого клопотання не заперечували.
Заслухавши думку сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача слід задовольнити, провадження у справі зупинити з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Суд зупиняє провадження у справі, коли її неможливо розглянути у зв'язку з тим, що питання про наявність певних фактів, від яких залежить її вирішення, відповідно до чинного законодавства вирішується в іншій цивільній, господарській або кримінальній справі чи у справі, що розглядається в адміністративному порядку.
Судом встановлено, що підставою для звернення позивача до суду з позовом до Голови ліквідаційної комісії Управління МВС України в Тернопільській області Ляховича О.М., Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області є оцінка правомірності наказу голови ліквідаційної комісії Управління МВС України Ляховича О. М. № 21 о/с від 15.12.2016 р. Також у поданому позові позивач просить зобов"язати відповідача виконати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду адміністративного суду від 31.05.2016 р. у справі № 876/2660/16 постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.11.2016 р. в адміністративній справі № 819/1429/16.
Судом встановлено, що Львівським апеляційним судом здійснюється перегляд за апеляційною скаргою відповідача адміністративної справи № 819/1429/16 за позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області Ляховича О. М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії. З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, про неможливість вирішення вимоги щодо зобов"язання відповідача виконати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.11.2016 р. в адміністративній справі № 819/1429/16 та неможливість розгляду по суті даної справи в цілому до вирішення Львівським апеляційним судом справи № 819/1429/16.
Тобто, наявні обставини, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 819/1429/16, у зв'язку з чим провадження у справі слід зупинити на підставі п. 3 ч.1 ст.156 КАС України.
Керуючись ст ст 156, 160,165 КАС України , суд, -
1. Клопотання представника відповідача задовольнити.
2. Зупинити провадження у адміністративній справі № 819/30/17 за позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Управління МВС України в Тернопільській області Ляховича О. М., Управління МВС України в Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії - до вирішення Львівським апеляційним адміністративним судом і набрання чинності рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Управління МВС України в Тернопільській області Ляховича О. М., Управління МВС України в Тернопільській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Тернопільській області, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов"язання вчинити дії.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови вигтовлено 16.02.2017 р.
Головуючий суддя Білоус І.О.
копія вірна
Суддя Білоус І.О.