12.3
про відкриття провадження в адміністративній справі
21 лютого 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/333/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною щодо не виплати середнього заробітку та стягнення середнього заробітку,
20 лютого 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якому просив суд:
1) визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька щодо невиплати середнього заробітку Позивачу за час затримки розрахунку в період з 27.10.2015 по день винесення рішення судом;
2) стягнути з управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька на користь Позивача 71863,41 грн середній заробіток на час затримки розрахунку за період з 27.10.2015 по день винесення рішення судом з урахуванням належних відрахувань.
Позивачем до позовної заяви додано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого зазначив, що строк для звернення до суду сплинув, у зв'язку із тривалим розглядом справи №812/729/15 понад 13 місяців.
Розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суддя прийшов до висновку, що ОСОБА_1 не пропущено строк звернення до суду з даним позовом з огляду на нижчевикладене.
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 3 статті 99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно з ч. 2 ст. 233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що строки звернення до суду у цій категорії спорів не застосовуються.
Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;
5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);
6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовна заява підсудна Луганському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Керуючись ст.ст. 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною щодо не виплати середнього заробітку та стягнення середнього заробітку.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 березня 2017 року на 16 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні.
Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову у строк 09 березня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати установчі документи, відомості про наявність або відсутність заборгованості з виплати заробітної плати, довідку про середній заробіток ОСОБА_1 (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).
Третій особі - запропонувати у строк до 09 березня 2017 року надати письмовий відзив щодо заявленого позову.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу та третій особі разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати копію адміністративного позову з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
СуддяВ.С. Шембелян