ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
14 лютого 2017 року № 813/4607/16
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Палюк М.М., розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження у адміністративній справі за адміністративним
позовом Приватного підприємства «Транс-Спорт», представник - не прибув
до Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації, представник - Карпин М.І. Львівської обласної державної адміністрації, представник - Смотрич Д.В.
про визнання протиправними дій і бездіяльності
Приватне підприємство «Транс-Спорт» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.
17.01.2017 року через канцелярію суду від представника Львівської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що предметом судового спору є спірне рішення про розірвання господарських договорів про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, а відтак даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинством.
Представники відповідачів в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задоволити.
Представник позивача в судове засідання не прибув, заяви про розгляд справи без його участі не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
При постановленні суд виходить з наступного:
Згідно ч. 3 ст. 11 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.
Згідно п. 3 ч. 3 ст. 49 КАС України, особи, які беруть у справі, мають право заявляти клопотання.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно ст. 1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно ч. 1 ст. 12 ГПК України, Господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.
Зі змісту адміністративного позову та матеріалів справи слідує, що у зв'язку із порушенням позивачем умов договору в частині невиконання рейсів на автобусних маршрутах загального користування, відповідачем 1 в односторонньому порядку розриваються договори від 08.07.2016 року № 70/16, від 08.07.2016 року № 71/16, від 08.07.2016 року від № 72/16, від 08.07.2016 року № 73/16, від 08.07.2016 року № 68/16 та від 08.07.2016 року № 69/16.
Виходячи із системного аналізу вказаних норм законодавства та враховуючи положення ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, можна дійти висновку, що на спори, які виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, не поширюється юрисдикція адміністративних судів.
Вказана позиція узгоджується із позицією викладеною постанові ВСУ від 10.05.2016 року у справі № 21-713а16.
Згідно п. 2 ч. 1 статті 244-2 КАС України висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.
Таким чином, спір у даній справі не є публічно-правовим, оцінюючи подане представником відповідача 2 клопотання, суд прийшов до висновку про його задоволення та закрити провадження у справі згідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 157, 159-163, 167 КАС України, суд -
1. Клопотання представника відповідача Львівської обласної державної адміністрації про закриття провадження від 17.01.2017 року, задоволити.
2. Провадження у справі № 813/4607/16 за адміністративним позовом
Приватного підприємства «Транс-Спорт»
доДепартаменту дорожнього господарства, транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації, Львівської обласної державної адміністрації
провизнання протиправними дій і бездіяльності
закрити.
3. Роз'яснити позивачу, що даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
4. Судовий збір сплачений Приватним підприємством «Транс-Спорт» (ЄДРПОУ 31318998, м. Львів, вул. Наукова, 7) згідно квитанції № 992810011 від 28.12.2016 року в сумі 4134,00 грн. повернути позивачу.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Ухвала складена у повному обсязі 20.02.2017 року.
Суддя Гавдик З.В.