про закриття провадження у справі
17 лютого 2017 року 810/4416/16
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Києві адміністративну справу
за позовомКиєво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області
доОСОБА_1
простягнення податкового боргу,
Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 25000,00 грн.
Ухвалою суду від 29.12.2016 відкрито провадження у справі №810/4416/16, розгляд якої відповідно до статті 183-2 КАС України здійснюється у порядку скороченого провадження.
Одночасно вказаною ухвалою суду відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через відділ документообігу суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.
Копію вказаної ухвали суду надіслано відповідачу на адресу, яка зазначена в позовній заяві, а саме: 08700, Київська область, Обухівський район, с. Підгірці, вул. Лугова, буд. 48.
Проте, до суду 13.02.2017 повернувся конверт з довідкою поштового відділення "адресат померла три роки тому".
Враховуючи встановлені обставини, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Так, згідно п. 99.1 статті 99 Податкового кодексу України виконання грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу фізичної особи (у тому числі фізичної особи-підприємця, фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність) у разі її смерті або оголошення судом померлою здійснюється її спадкоємцями, які прийняли спадщину (крім держави), в межах вартості майна, що успадковується, та пропорційно частці у спадщині на дату її відкриття.
Претензії спадкоємцям пред'являються контролюючими органами в порядку, встановленому цивільним законодавством України для пред'явлення претензій кредиторами спадкодавця.
Після закінчення строку прийняття спадщини грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавця стають грошовими зобов'язаннями та/або податковим боргом спадкоємців.
Протягом строку прийняття спадщини на грошові зобов'язання та/або податковий борг спадкодавців пеня не нараховується.
У разі переходу спадщини до держави грошові зобов'язання померлої фізичної особи припиняються.
Тобто, податкове законодавство окремо передбачає спеціальну процедуру погашення податкового зобов'язання померлого платника податків - пред'явлення претензії спадкоємцям в порядку, встановленому цивільним законодавством України.
При цьому, положення Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів не покладають на адміністративні суди обов'язку встановлювати коло осіб, які є правонаступниками (спадкоємцями) померлої особи.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 померла три роки тому, а відтак суд вважає що у податкового органу було достатньо часу для встановлення правонаступників (спадкоємців) померлої особи, проте, суду не надано доказів проведення заходів щодо встановлення кола осіб, що можуть вступити чи вступили у право спадщини померлої, яка є відповідачем по справі №810/4416/16.
При цьому, суд звертає увагу на те, що за наявності підстав для закриття провадження у справі, передбачених п. 5 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не вправі вирішувати справу по суті та зобов'язаний провадження у справі закрити.
Вказана правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 17.02.2014 по справі №К/800/61176/13.
Враховуючи положення процесуального законодавства, які прямо передбачають необхідність закриття провадження у справі у випадку смерті особи за умови, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити провадження в адміністративній справі №810/4416/16 за позовом Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 25000,00 грн.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Балаклицький А. І.