61022, м. Харків, пр. Науки, 5, телефон 096-068-16-02
16.02.2017р. Справа № 905/7908/13
Господарський суд Донецької області у складі судді Мельниченко Ю.С., при секретарі судового засідання (помічнику суді) Н.А.Паюновій, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву №18-юр від 06.12.2016р. Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит” про видачу дублікату наказу по справі:
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит”, м. Сєвєродонецьк, Луганська область
до відповідача: Державного підприємства “Донецька залізниця”, м. Донецьк
про стягнення 3 195 грн. 28 коп.
За участю представників сторін:
від позивача (заявника): представник не з'явився.
від відповідача: представник не з'явився.
Рішенням господарського суду Донецької області від 26.11.2013р. позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит”, м. Сєвєродонецьк, Луганська область задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства “Донецька залізниця” на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит” суму вартості нестачі вугілля в розмірі 3 195 грн. 28 коп. та витрати зі сплати судового збору у сумі 1 720 грн. 50 коп.
13.12.2013р. на виконання вищевказаного рішення видано наказ.
19.12.2016р. до господарського суду Донецької області надійшла заява №18-юр від 06.12.2016р. Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит” про видачу дублікату наказу.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.12.2016р. прийнято до розгляду заяву №18-юр від 06.12.2016р. Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит” про видачу дублікату наказу по справі №905/7908/13 та призначено до розгляду у судовому засіданні на 10.01.2017р. Розгляд справи неодноразово відкладався.
Дослідивши матеріали справи та доводи заяви, господарський суд вважає, що заява №18-юр від 06.12.2016р. Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит” про видачу дублікату наказу по справі №905/7908/13 підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно із приписами статті 120 Господарського процесуального кодексу у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.
До заяви про видачу дубліката наказу має бути додана - довідка державного виконавця про втрату наказу.
Відповідно до п.6. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року N 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України"), дублікат наказу (стаття 120 Господарського процесуального кодексу України) має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату видачі останнього (а не дату видачі дубліката).
На підтвердження факту втрати наказу №905/7908/13 від 13.12.2013р. позивачем до заяви №18-юр від 06.12.2016р. про видачу дублікату наказу надано лист Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області №2-16-241 від 29.03.2016 за підписом начальника управління ОСОБА_1, в якому зазначено, що згідно перевірки Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень та інформації, наданою відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції встановлено, що на примусовому виконанні у відділі ДВС перебувають виконавчі провадженні з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №905/7908/13 від 13.12.2013р., про стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» заборгованості у розмірі 3 195 грн. 28 коп. та судового збору у розмірі 1 720 грн. 59 коп. ВП 41589760. Внаслідок захоплення приміщення відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції, матеріально-технічної бази та документації відділу, підтвердити чи спростувати факт знаходження вищевказаного виконавчого документу у відповідному відділі, який тимчасово переміщено з непідконтрольної українській влади території, не уявляється можливим. З метою подальшого виконання виконавчих документів, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області зазначає, що позивач (заявник) має право звернутися до господарського суду Донецької області із заявою про видачу дублікату наказу №905/7908/13 від 13.12.2013р., після чого пропонує направити їх з відповідними заявами до відділу державної виконавчої служби за місцем знаходження боржника.
13.02.2017р. до господарського суду Донецької області від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надійшов лист (вих.№2-5-93 від 07.02.2017р.) у якому зазначено, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження, у Ворошиловському районному відділі державної виконавчої служби міста Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з 20.01.2014р. відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №905/7908/13 від 13.12.2013р., про стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» заборгованості у розмірі 3 195 грн. 28 коп. та судового збору у розмірі 1 720 грн. 59 коп. (ВП 41589760). Внаслідок захоплення приміщення Ворошиловського районного відділу державної виконавчої служби міста Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, на сьогоднішній день забезпечити примусове виконання вимог виконавчого документу не уявляється можливим, у зв'язку з відсутністю паперових проваджень (у тому числі оригіналів виконавчих документів), які перебували на виконанні у вищевказаному відділі та залишились на тимчасово окупованій території. Також, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області зазначає, що підтвердити чи спростувати факт знаходження вищезазначеного виконавчого документу у відповідному відділі, який тимчасового переміщено з непідконтрольної український владі території, не уявляється можливим.
15.02.2017р. через офіційну електронну пошту господарського суду Донецької від Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надійшов лист б/н, б/д, в якому зазначено, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження (№41599760) з примусового виконання наказу №905/7908/13 від 13.12.2013р., виданого господарським судом Донецької області щодо стягнення заборгованості з ДП «Донецька залізниця» на користь ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» у розмірі 3 195 грн. 28 коп. та судового збору у сумі 1 720 грн. 50 коп., 20.01.2014р. було відкрито у Ворошиловському районному відділі державної виконавчої служби міста Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Слов'янський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не має доступу до матеріалів виконавчих проваджень Ворошиловського районного відділу державної виконавчої служби міста Донецьк Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, у зв'язку із проведенням активної фази АТО у м. Донецьку.
Відповідно до ч.1 ст.116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Після набрання судовим рішенням законної сили наказ видається за заявою стягувачу чи прокурору, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, або надсилається стягувачу рекомендованим чи цінним листом. Накази про стягнення судового збору надсилаються до державних податкових інспекцій.
Згідно статті 120 Господарського процесуального кодексу України у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.
Згідно ст.129 Конституції України одним із засад судочинства є обов'язковість рішень суду. Статтею 13 Закону України “Про судоустрій та статус суддів” визначено поняття “ обов'язковість судових рішень”, яке полягає в тому, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами на всій території України.
Суд вважає за необхідне застосувати до спірних відносин Рішення Європейського суду з прав людини від 19 березня 1997 року у справі "Горнсбі проти Греції", згідно якого Європейський суд наголосив, що, “відповідно до усталеного прецедентного права, пункт 1 статті 6 гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов'язків. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін. Важко собі навіть уявити, щоб стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, - а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо вбачати у статті 6 тільки проголошення доступу до судового органу та права на судове провадження, то це могло б породжувати ситуації, що суперечать принципу верховенства права, який Договірні держави зобов'язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду".
З огляду на викладене, а також враховуючи, що відповідно положень Конституції України та Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" рішення господарського суду підлягають обов'язковому безумовному виконанню на території України та їх виконання здійснюється на підставі виданих господарськими судами наказами, за відсутності в матеріалах справи доказів, що свідчать про фактичне повне виконання рішення, суд приходить до висновку про необхідність видачі дублікату наказу, внаслідок чого заява позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 86, 116, 120 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Задовольнити заяву №18-юр від 06.12.2016р. Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит” про видачу дублікату наказу господарського суду Донецької області по справі №905/7908/13 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК Ровенькиантрацит” до відповідача Державного підприємства “Донецька залізниця” про стягнення 3 195 грн. 28 коп.
Видати дублікат наказу господарського суду Донецької області у справі №905/7908/13 від 13.12.2013р.
Додаток (для позивача) : дублікат наказу господарського суду Донецької області від 13.12.2013р. по справі № 905/7908/13.
Суддя Ю.С. Мельниченко