Справа № 466/1161/17
20 лютого 2017 року м. Львів
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 розглянула у судовому засіданні клопотання прокурора військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернівці, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема, від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-
встановила:
20.02.2017 року прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України підполковник юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника Тернопільського гарнізону терміном з 20.02.2017р. по 18.03.2017р.
В обґрунтування внесеного клопотання прокурор покликається на те, що відповідно до наказу Міністра оборони України від 05.02.2015 №70 полковник ОСОБА_4 призначений на посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 09.11.2015 №420, ОСОБА_4 призначений на посаду начальника Тернопільського гарнізону.
Відповідно до наказу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України №130 від 31.03.2016 підполковник ОСОБА_5 призначений на посаду ВО військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до наказу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України №254 від 06.06.2016 підполковник ОСОБА_5 призначений на посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Крім того, являючись службовою особою, в обов'язки якої входить виконання функцій представника влади, з використанням наданої йому влади та службового становища, ОСОБА_4 в силу свого службового становища зобов'язаний керуватися у своїй діяльності Конституцією України, Законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства оборони України, наказами і директивами Міністра оборони України, наказами і директивами начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил, іншими правовими актами, а також іншими нормативно правовими актами та забезпечувати їх виконання у ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 , затвердженого наказом Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 25.01.2016 №41, ІНФОРМАЦІЯ_7 очолює військовий комісар.
Обіймаючи посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_8 , полковник ОСОБА_4 організовує діяльність військового комісаріату та має у підпорядкуванні районні, об'єднані міські військові комісаріати, що перебувають на території Тернопільської області, здійснює добір військовослужбовців для комплектування військових комісаріатів, їх призначення на посади, проходження військової служби та звільнення з неї відповідно до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.
Однак діючи всупереч своїх службових обов'язків, з корисливих мотивів, маючи умисел на безпідставне та незаконне одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 впродовж квітня - жовтня 2016 року створював умови для вимагання та подальшого одержання від ОСОБА_5 неправомірної вигоди у розмірі, еквівалентному 10 тис. доларів США, за сприяння у призначенні його на посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 та не створення останньому перешкод у подальшій службовій діяльності на вказаній посаді.
Так, полковник ОСОБА_4 , будучи військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою незаконного збагачення, попередньо, 01.04.2016 та 08.04.2016 висунув ОСОБА_5 незаконну вимогу про необхідність виготовлення або придбання для нього дачного будинку з бруса вартістю, еквівалентною 10 тис. доларів США, за сприяння у призначенні його на посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 та не створення останньому перешкод у подальшій службовій діяльності на вказаній посаді.
ОСОБА_5 , будучи постановленим в умови, за яких відмова від надання ОСОБА_4 неправомірної вигоди зашкодить його законним правам та інтересам та унеможливить подальше призначення на посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 та безперешкодне проходження військової служби на вказаній посаді, був змушений погодитись на вищевказані протиправні вимоги ОСОБА_4 .
ОСОБА_5 , виконуючи зазначені вище незаконні вимоги ОСОБА_4 , вчинив 06.09.2016 та 18.10.2016 дії майнового характеру, що надають ОСОБА_4 право вимагати виконання зобов'язань за договором № 20 від 07.10.2016 про виготовлення та монтаж дерев'яного будинку вартістю 280 тис. грн., а саме - 06.09.2016 сплатив в інтересах ОСОБА_4 кошти в сумі 6 тис. грн. та 18.10.2016 - 60 тис. грн., а всього на загальну суму 66 тис. грн., за надання послуг, пов'язаних з будівництвом указаного будинку.
У подальшому, ОСОБА_5 , 18.10.2016, близько 18.40 год., перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , діючи за вказівками останнього, передав, а ОСОБА_4 одержав в якості неправомірної вигоди документи про вчинення дій майнового характеру, що надають ОСОБА_4 право вимагати виконання зобов'язань за договором № 20 від 07.10.2016 про виготовлення та монтаж дерев'яного будинку вартістю 280 тис. грн., а саме - документи щодо часткової оплати ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 послуг, пов'язаних з будівництвом указаного будинку на загальну суму 66 тис. грн., за сприяння у призначенні його на посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 та не створення останньому перешкод у службовій діяльності на вказаній посаді.
Того ж дня одержана ОСОБА_4 від ОСОБА_6 неправомірна вигода - документи щодо часткової оплати ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 послуг, пов'язаних з будівництвом указаного дерев'яного будинку на загальну суму 66 тис. грн. за договором № 20 від 07.10.2016 про виготовлення та монтаж дерев'яного будинку вартістю 280 тис. грн., була виявлена та вилучена під час обшуку службового кабінету ОСОБА_4 , а останнього у подальшому було затримано.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у тому що він, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями - військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, тобто діючи із прямим умислом всупереч інтересам служби, із корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення вимагав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду у розмірі, еквівалентному 10 тис. доларів США, а в подальшому 18.10.2016, близько 18.40 год., перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , одержав від ОСОБА_5 частину указаної неправомірної вигоди (документи про вчинення дій майнового характеру, що надають ОСОБА_4 право вимагати виконання зобов'язань за договором № 20 від 07.10.2016 про виготовлення та монтаж дерев'яного будинку вартістю 280 тис. грн., а саме - документи щодо часткової оплати ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 послуг, пов'язаних з будівництвом указаного будинку, на загальну суму 66 тис. грн.) для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду - ОСОБА_5 , дій з використанням наданої йому влади чи службового становища - за сприяння у призначенні на посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 та не створення перешкод у службовій діяльності, що поєднано з вимаганням неправомірної вигоди, тобто підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, вручено ОСОБА_4 19.10.2016р.
20.10.2016 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, включно з альтернативою внесення застави у розмірі 2 млн. грн. та покладенням обов'язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України. 31.10.2016 ухвалою Апеляційного суду Львівської області ухвалу слідчого судді Шевченківського райсуду м. Львова від 20.10.2016 скасовано та до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, включно з альтернативою внесення застави у розмірі 282 490 грн. та покладенням обов'язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
Вищевказані факти свідчать, що перебування ОСОБА_4 на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 14.11.2016 та наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 15.11.2016 №582 ОСОБА_4 відсторонено від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника Тернопільського гарнізону строком на 2 місяці, до 12.01.2017 включно.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 12.01.2017р. продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника Тернопільського гарнізону на час досудового розслідування до 18.02.2017 р., включно.
Постановою першого заступника військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_7 від 14.02.2017р. продовжено строк досудового розслідування на один місяць, до 18 березня 2017 р.
Таким чином, досудовим слідством ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину (ч. 3 ст. 368 КК України), пов'язаного із корупцією, за яке передбачене покарання виключно у вигляді позбавлення волі від 5 до 10 років, який був вчинений ним у період виконання службових обов'язків, з корисливих мотивів. Його дії, як і сам ОСОБА_4 як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження може знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, зокрема підлеглого ОСОБА_5 , іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи при цьому набуті ним зв'язки під час перебування його, ОСОБА_4 , на вищевказаній посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти злочин, в якому підозрюється.
Органом досудового розслідування на даний час в рамках вказаного кримінального провадження відпрацьовуються інші епізоди злочинної діяльності ОСОБА_4 , пов'язані із вчиненням корупційних, кримінально караних діянь під час перебування останнього на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника Тернопільського гарнізону.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до розділу XVII Кримінального кодексу України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , відноситься до категорії злочинів у сфері службової діяльності.
Беручи до уваги вищевикладене прокурор просить задовольнити клопотання та відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника Тернопільського гарнізону до 18 березня 2017 р.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, викладених у даному клопотанні .
Підозрюваний ОСОБА_4 та захисники в судове засідання не з"явились. Підозрюваний ОСОБА_4 скерували заяву про розгляд клопотання у його відсутність та у відсутності його захисників, у задоволенні клопотання не заперечують.
Заслухавши думку прокурора, у підтримку клопотання, вивчивши матеріали долучені до клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 14.11.2016 та наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 15.11.2016 №582 ОСОБА_4 відсторонено від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника Тернопільського гарнізону строком на 2 місяці, до 12.01.2017 включно.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 12.01.2017р. продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника Тернопільського гарнізону на час досудового розслідування до 18.02.2017 р., включно.
Постановою першого заступника військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_7 від 14.02.2017р. продовжено строк досудового розслідування на один місяць, до 18 березня 2017 р.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Згідно вимог ст.155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або до суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.
Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині 3 ст.154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор.
Відтак, враховуючи, що з матеріалів долучених до клопотання про відсторонення від посади вбачається наявність достатніх підстав вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 щодо перешкоджання кримінальному провадженню не можливе без відсторонення останнього від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного ОСОБА_4 , керуючись ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції»,ст.ст.131, 132, 154-157 КПК України,
ухвалив:
клопотання задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чернівці, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , від посад військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 та начальника Тернопільського гарнізону на час досудового розслідування, починаючи з 20 лютого 2017року до 18 березня 2017 року, включно.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали становить з 20 лютого 2017року по 18 березня 2017р., включно.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1