Чортківський районний суд Тернопільської області
копія
21 лютого 2017 року Справа № 608/1219/16-к
Номер провадження1-кс/608/54/2017
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю скаржниці ОСОБА_3 , слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області та скасування постанов слідчого Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області від 03 січня 2017 року, 19 січня 2017 року, 25 січня 2017 року та 30 січня 2017 року про відмову в задоволенні клопотань та часткове задоволення клопотань у розслідуванні кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 42015210190000043 від 08.07.2015 року та на бездіяльність Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області та скасування постанови слідчого Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області від 30 січня 2017 року про відмову в задоволенні клопотань від 11 січня 2017 року № Т-417; від 25 січня 2017 року № Т-16; від 26 січня 2017 № Т-20 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 42015210190000043 від 08.07.2015 року та зобов'язання Чортківської місцевої прокуратури розглянути її клопотання від 27.12.2016 № Т-420, від 25.01.2017 року № Т-16,17, 18; від 26.01.2017 року № Т-20; від 11.01.2017 року № Т-417; від 04.01.2017 року № Т-7; від 23.01.2017 року № Т-23, -
Скаржниця ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді 01 лютого 2017 року із скаргою на бездіяльність Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області та скасування постанов слідчого Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області від 03 січня 2017 року, 19 січня 2017 року, 25 січня 2017 року та 30 січня 2017 року про відмову в задоволенні клопотання та часткове задоволення клопотань у розслідуванні кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 42015210190000043 від 08.07.2015 року та 02 лютого 2017 року із скаргою на бездіяльність Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області та скасування постанов слідчого Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області від 30 січня 2017 року про відмову в задоволенні клопотань від 11 січня 2017 року № Т-417; від 25 січня 2017 року № Т-16; від 26 січня 2017 № Т-20 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 42015210190000043 від 08.07.2015 року та зобов'язання Чортківської місцевої прокуратури розглянути її клопотання від 27.12.2016 № Т-420, від 25.01.2017 року № Т-16,17, 18; від 26.01.2017 року № Т-20; від 11.01.2017 року № Т-417; від 04.01.2017 року № Т-7; від 23.01.2017 року № Т-23.
Вказані скарги ухвалою слідчого судді від 13 лютого 2017 року були об'єднані в одне провадження.
Скаржниця ОСОБА_3 посилається на обставини та факти, які викладені нею в скаргах. Скарги підтримує, просить задоволити в межах та обсягах, по яких відкрито провадження слідчим суддею.
Вислухавши скаржницю ОСОБА_3 , яка скарги підтримує, просить задоволити в повному обсязі в межах ухвали про відкриття провадження у справі та скасувати постанови слідчого ОСОБА_4 , як незаконні та необґрунтовані; враховуючи доводи слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 , який вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , яка вважає, що скарги, які об'єднані в одне провадження, підлягають до часткового задоволення, в іншій частині в задоволенні скарг слід відмовити, дослідивши матеріали скарг та матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку:
08.07.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015210190000043 було зареєстроване повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України.
25 січня 2017 року та 30 січня 2017 року слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 винесено постанови про відмову в задоволенні клопотань ОСОБА_3 від 03 січня 2017 року, від 04 січня 2017 року; від 13 січня 2017 року, від 19 січня 2017 року; від 23 січня 2017 року; від 25 січня 2017 року; від 26 січня 2017 року; від 27 грудня 2016 року.
Слідчий суддя зазначає, що відповідно до вимог п.п. 1, 6, 7, 8, 9 ч.2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений: починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; повідомляти за погодження з прокурором особу про підозру; за результатами розслідування складати обвинувальний акт, або клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору для затвердження ; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, в тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Відповідно до вимог п.7 ч.2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідування уповноважений: скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.
Відповідно до вимог ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв”язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Таким чином слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку забороняється.
При цьому, слідчий суддя співвідносить вимоги ст. 220 КПК України з іншими процесуальними вимогами щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадження, зокрема встановленими ст. 40 КПК.
Так, відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Слідчий суддя зазначає, що із оригіналів всіх оскаржуваних ОСОБА_3 постанов слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 січня 2017 року, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 42015210190000043 від 08.07.2015 року, не можливо встановити, яке клопотання по змісту ОСОБА_3 розглянуте слідчим. В текстах згаданих постанов слідчого відсутні мотивовані підстави та мотивовані обґрунтування винесених ним постанов. Крім того, вказані постанови виготовлені способом, який не можливий для прочитання, а відповідно для надання їм належної оцінки.
Із зазначених вище фактів та встановлених в судовому засіданні обставин, слідчий суддя вважає, що постанови слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 є необгрутованими, немотивованими, а відповідно незаконними та такими, що підлягають до скасування.
В ході дослідження матеріалів кримінального провадження слідчим суддею також встановлено, що 19 січня 2017 року ОСОБА_3 звернулась до керівника Чортківської місцевої прокуратури відповідно з клопотанням № 1 та № 2, які були прийняті на особистому прийомі керівником Чортківської місцевої прокуратури та зареєстровані у журналі вхідної кореспонденції за № 66-42 вх.17 та № 66-43 вх.17 та відповідно супровідними листами від 23 січня 2017 року за підписом заступника керівника Чортківської місцевої прокуратури спрямовані для розгляду та повідомлення заявника про результати розгляду т.в.о начальнику Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_6 . В томі № 8 згаданого кримінального провадження вбачається, що слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 дано повідомлення ОСОБА_3 , що її клопотання, яке зареєстроване у ВП за вх. номером Т-17 від 25.01.2017 року (Чортківський ВП ГУНП) долучене до матеріалів досудового розслідування. Встановити, де знаходяться клопотання ОСОБА_3 від 27.12.2016 № Т-420, від 25.01.2017 року № Т- 18; від 26.01.2017 року № Т-20; від 11.01.2017 року № Т-417; від 04.01.2017 року № Т-7; від 23.01.2017 року № Т-23 не вдалось, а відповідно в матеріалах справи на день розгляду скарги відсутні дані про їх розгляд чи спрямування для наступного розгляду.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що в цій частині скарги підлягають до задоволення.
В іншій частині скарг - слід відмовити.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити скаржниці, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314-316 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального Кодексу України, суд, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області та скасування постанов слідчого Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області від 03 січня 2017 року, 19 січня 2017 року 25 січня 2017 року та 30 січня 2017 року про відмову в задоволенні клопотання та часткове задоволення клопотань у розслідуванні кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 42015210190000043 від 08.07.2015 року та бездіяльність Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області та скасування постанови слідчого Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області від 30 січня 2017 року про відмову в задоволенні клопотань від 11 січня 2017 року № Т-417; від 25 січня 2017 року № Т-16; від 26 січня 2017 № Т-20 у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 42015210190000043 від 08.07.2015 року та зобов'язання Чортківської місцевої прокуратури розглянути її клопотання від 27.12.2016 № Т-420, від 25.01.2017 року № Т-16,17, 18; від 26.01.2017 року № Т-20; від 11.01.2017 року № Т-417; від 04.01.2017 року № Т-7; від 23.01.2017 року № Т-23 - задоволити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 від 25 січня 2017 року, винесену за результатами розгляду клопотання заявниці від 04 січня 2017 року, як немотивовану, необґрунтовану та незаконну.
Скасувати постанови слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_7 від 30 січня 2017 року, винесені за результатами розгляду клопотань заявниці відповідно від 03 січня 2017 року, від 13 січня 2017 року, від 19 січня 2017 року; від 23 січня 207 року; від 25 січня 2017 року; від 26 січня 2017 року; від 27 грудня 2016 року, як немотивовані, необґрунтовані та незаконні.
Зобов'язати Чортківську місцеву прокуратуру розглянути клопотання ОСОБА_3 від 27.12.2016 № Т-420, від 25.01.2017 року № Т- 18; від 26.01.2017 року № Т-20; від 11.01.2017 року № Т-417; від 04.01.2017 року № Т-7; від 23.01.2017 року № Т-23, які адресовані керівнику Чортківської місцевої прокуратури, відповідно до вимог чинного законодавства.
Ухвала оскарженню відповідно до вимог ст. 309 КПК України не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя/підпис/
Копія вірна:
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/1219/16-к
Ухвала набрала законної сили 21 лютого 2017 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Копію ухвали видано " " ________________ року.
Секретар: