Справа № 192/210/17
Провадження № 3/192/59/17
"20" лютого 2017 р. в смт Солоне суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Щербина Н.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, який народився 1991 року квітня місяця 25 числа в смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого редактором комунального підприємства «Редакції газети «Вперед», до адміністративної відповідальності раніше не притягався,
за правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 працюючи редактором комунального підприємства «Редакції газети «Вперед» та будучи посадовою особою, виконуючою організаційно-розпорядчі функції, вчинив триваюче адміністративне правопорушення в частині нарахування та виплати індексації заробітної плати працівникам редакції газети «Вперед» за 2016 рік, чим допустив порушення вимог ст.5 ст.95 Кодексу законів про працю України та вчинив своїми діями правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечував обставин вчиненого правопорушення. Вину свою визнав, пояснив, що індексація не виплачувалася через фінансову кризу в редакції.
Вивчивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, приходжу до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Відповідно до ст.256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно ст.251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення.
До протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів того, що саме ОСОБА_1 є відповідальною особою, яка повинна нараховувати та виплачувати індексацію заробітної плати працівникам редакції газети «Вперед», а додані до протоколу документи (рішення сьомого скликання шостої сесії Солонянської районної ради, копія наказу №18 від 26 травня 2016 року про призначення головного редактора газети «Вперед»), не містять інформації, щодо обов'язку вчинення даною особою певних дій, а тому протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний допустимим доказом.
За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ч.1 ст.41, п.1 ч. 1 ст. 247, 251,284, 294 КУпАП, суд
Адміністративну справу за ч.1 ст. 41 КУпАП, щодо ОСОБА_1 провадженням закрити у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
СУДДЯ: Н. О. Щербина