15.02.2017 Справа № 904/6517/16
За позовом Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації
до В-1 Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області
В-2 Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля"
третя особа-1 без самостійних позовних вимог на предмет спору Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області
третя особа-2 без самостійних позовних вимог на предмет спору Петропавлівська селищна рада
про визнання недійсним договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку
Суддя Манько Г.В.
Представники:
Прокурор: Оксенюк М.М., посв. № 036681 від 11.12.15р.
Від позивача: не з'явився.
Від відповідача-1: не з'явився.
Від відповідача-2: ОСОБА_1, дов. № ББУ/ПУ341/ББ/16 від 17.08.2016; ОСОБА_2, дов. № ББУ/ПУ433/ББ/16 від 06.12.2016
Від третьої особи-1: не з'явився.
Від третьої особи-2: не з'явився.
Павлоградська місцева прокуратура Дніпропетровської області звернулася до господарського суду в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації та просить визнати недійсним договір оренди землі загальною площею 28,6876 га. (з них землі Петропавлівської селищної ради - 0,1439 га, кадастровий номер 1223855100:03:001:1197 та землі Миколаївської сільської ради - 28,5437 га, кадастровий номер 1223882500:05:001:0727), який укладено 02.12.2008 року між Петропавлівською районною державною адміністрацією (код ЄДРПОУ:04052347, адреса: вул. Героїв України, 62, смт. Петропавлівська, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 52700) та ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" (код ЄДРПОУ: 00178353, адреса: вул. Соборна, 76, м.м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), та зареєстровано у Петропавлівській районній філії Дніпропетровського регіонального центру земельного кадастру 11.12.2008 року за №040812903663. Також просить зобов'язати ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" (код ЄДРПОУ: 00178353, адреса: вул. Соборна, 76, м.м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400) повернути Дніпропетровській обласній державній адміністрації земельну ділянку загальною площею 28,6876 га (з них землі Петропавлівської селищної ради - 0,1439 га, кадастровий номер 1223855100:03:001:1197 та землі Миколаївської сільської ради - 28,5437 га, кадастровий номер 1223882500:05:001:0727) орієнтовною ринковою вартістю 1 894 736 гривень у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля" одержало її в оренду, шляхом підписання відповідного акту приймання - передачі землі.
Прокурор наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. У повному обсязі підтримав доводи, зазначені у позовній заяві.
Позивач, відповідач-1 та представники третіх осіб в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Відповідач 1 надав клопотання у якому просив суд розглянути справу без його участі. Надав відзив на позов у якому зазначив, що Петропавлівська районна державна адміністрація діяла в межах своїх повноважень щодо передачі в оренду земель сільськогосподарського призначення. Орендна плата за землю визначена в договорі оренди відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідач-2 проти позову заперечував, просив суд в задоволенні позову відмовити. У повному обсязі підтримав доводи, зазначені у відзиві. При розгляді справи просив господарський суд застосувати строк позовної давності.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника прокурора та відповідача-2, господарський суд, -
Петроваплівською районною державною адміністрацією та ВАТ "Павлоградвугілля" укладено Договір оренди землі від 02.12.2008р.
Згідно предмету Договору Орендодавець надає на підставі розпорядження голови Петропавлівської РДА №603-р-08 від 01.12.2008р., а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі добувної промисловості на території Петропавлівської селищної та Миколаївської сільської ради за межами населених пунктів.
Відповідно до умов Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 28, 6876 га. , земель добувної промисловості. (з них землі Петропавлівської селищної ради - 0,1439 га; Миколаївської сільської ради - 28,5437 га.). На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури. На земельній ділянці, яка передається в оренду, недоліків, що можуть перешкодити її ефективному використанню за цільовим призначенням, не виявлено.
Пунктом 6 Договору передбачено, що договір укладено на 49 років, після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Згідно пункту 7 Договору орендна плата згідно ст. 8 Закону України "Про плату за землю" ст. 21 Закону України "Про оренду землі" вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій формі; у розмірі трьохкратного податку на земельну ділянку (5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області - у трьохкратному розмірі), що складає 43 590 грн. 92 коп. в рік. Орендна плата може бути переглянута відповідно до виконаної нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Умовами договору передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для розташування та обслуговування відвалу структурного підрозділу ВАТ "Павлоградвугілля шахта "Степова". Цільове призначення земельної ділянки - землі промисловості. Умови збереження стану об'єкта оренди: забороняється самовільна забудова земельної ділянки, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.
Згідно зі ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого права або інтересу.
Статтею 253 ЦК України передбачено що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Статтею 261 ЦК України передбачено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Відповідно до ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення рішення.
Господарський суд погоджується з доводами відповідача 2 щодо наявності підстав для застосування строку позовної давності та вважає, що на час звернення до суду у даній справі строк позовної давності сплив.
Таким чином в задоволенні позову належить відмовити.
Згідно вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Повне рішення складено 20.02.17р.
Суддя ОСОБА_3