20 лютого 2017 р.Справа № 820/5366/16
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Сіренко О.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2016р. по справі № 820/5366/16
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Харківській області , Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Харківській області
про поновлення на посаді,
14 грудня 2016 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду залишено без задоволення клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області , Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Харківській області про поновлення на посаді.
19 січня 2017 року на зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.3 ст.186, ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: порушено строк на апеляційне оскарження ухвали суду.
Так, відповідно до ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, 14.12.2016 р. у відкритому судовому засіданні за участю позивача, представника позивача та представника відповідача розглянуто справу та винесено оскаржувану ухвалу, повний текст якої складено 19.12.2016 року (а.с.50, 51-54).
Апеляційну скаргу на зазначену ухвалу позивачем подано 19 січня 2017 року, тобто після спливу п'ятиденного строку, встановленого ч. 3 ст. 186 КАС України.
В апеляційній скарзі позивач зазначає, що повний текст оскаржуваної ухвали представником позивача отримано 18.01.2017 року, але в матеріалах справи міститься зворотне поштове повідомлення про отримання ОСОБА_1 копії оскаржуваної ухвали 23.12.2016 року (а.с. 65).
Згідно частини 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 3 ст.186, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: порушено строк на апеляційне оскарження ухвали суду, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:
- заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2016р. по справі № 820/5366/16 із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження заявлених у клопотанні підстав пропуску зазначеного строку.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст. 186, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2016р. по справі № 820/5366/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області , Атестаційної комісії №13 Головного управління Національної поліції в Харківській області про поновлення на посаді - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Сіренко О.І.