про залишення апеляційної скарги без руху
20 лютого 2017 р. справа № 234/12721/16-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л.А. розглянув апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 15 вересня 2016 року у справі №234/12721/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла справа з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 15 вересня 2016 року.
Апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до вимог частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
За приписами ч. 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
З матеріалів справи встановлено, що 21.09.2016 представником Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області отримано копію оскарженої постанови (а.с. 81).
Апеляційна скарга на постанову суду від 15.09.2016 року відповідно до штампу вхідної кореспонденції подана до суду першої інстанції 14.02.2017 року, тобто з порушенням десятиденного строку (а. с. 111).
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови відповідач у якості поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження постанови посилається на те, що пенсійний орган є бюджетною установою та не мав можливості своєчасно оскаржити судове рішення у зв'язку з відсутністю фінансування витрат зі сплату судового збору в 2016 році. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 № 1774-VIII внесено зміни, зокрема, до статті 5 Закону України «Про судовий збір», відповідно до яких, з 01.01.2017 Пенсійний фонд України та його органи звільнений від сплати судового збору (а.с. 103-104).
Проаналізувавши причини пропуску строку апеляційного оскарження постанови суду, на які посилається відповідач у своєму клопотанні, суддя-доповідач дійшов висновку про визнання зазначених причин неповажними, оскільки пенсійним органом не надані докази наявності вказаних в клопотанні обставин, а саме: доказів звернення до відповідних органів щодо вирішення питання про виділення додаткових асигнувань для оплати судового збору в 2016 році, доказів відмови у виділенні грошових коштів на відповідні видатки.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме, необхідно надати заяву про поновлення строку з обґрунтуванням інших причин поважності його пропущення.
Керуючись статтями 108, 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 15 вересня 2016 року у справі №234/12721/16-а - залишити без руху.
Встановити тридцятиденний строк з моменту отримання постанови про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку з обґрунтуванням інших причин поважності його пропущення.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити, що в разі невиконанні вимог даної ухвали про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду з наданням відповідних доказів щодо поважності причин пропуску строку, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя Василенко Л.А.