16 лютого 2017 року Справа № 823/146/17
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:
головуючого - судді Тимошенко В.П.,
за участю:
секретаря судового засідання - Цаплі І.Ю.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,
27.01.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування постанови відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі - відповідач) від 19.01.2017 про закінчення виконавчого провадження, відкритого 15.12.2016 за виконавчим листом Черкаського окружного адміністративного суду №823/827/16, стосовно зобов'язання Черкаську РДА вчинити певні дії щодо повторного розгляду заяви позивача.
15.02.2017 до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі, як третьої особи, Черкаську районну державну адміністрацію, оскільки цей орган є боржником у виконавчому провадженні, в межах якого прийняте оскаржуване рішення.
Оцінивши доводи наведеного клопотання, суд дійшов висновку залучити до участі у справі третьою особою Черкаську РДА з огляду на таке.
Ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право суду залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, якщо судове рішення може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки.
Оскільки предметом цього спору є оскарження рішення про закінчення виконавчого провадження стосовно зобов'язання Черкаську РДА вчинити певні дії, суд дійшов висновку залучити її до участі у справі третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору, оскільки судове рішення може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Крім того суд врахував, що оскаржуване рішення прийняте відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
З аналізу ч.ч.1,3 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вбачається можливість суду залучити до участі у справі другого відповідача, якщо позивач звернувся не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом.
Тому суд дійшов висновку залучити до участі у справі співвідповідачем вказаний державний орган.
Ч.1 ст.150 КАС України встановлений обов'язок відкласти розгляд справи зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб. Тому суд вирішив відкласти розгляд справи для надання часу залученому відповідачу повідомити суд про власну правову позицію у спорі та надати докази на її підтвердження.
Керуючись ст. ст. 47 - 52, 160-165, 254-256 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі третьою особою на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Черкаську районну державну адміністрацію.
2. Залучити до участі у справі другим відповідачем відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
3. Зобов'язати позивача вручити до 23.02.2017 залученим особам позовну заяву з додатками, а докази виконання цієї вимоги надати суду.
4. Розгляд адміністративної справи відкласти.
5. Судове засідання призначити на 24 лютого 2017 року на 09 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульв.Шевченка, 117, - і здійснюватиметься суддею Типошенко В.П. одноособово.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин завчасно повідомити про це суд.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя В.П. Тимошенко