ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у заміні сторони провадження у справі
17 лютого 2017 року м. Київ № 2а-17534/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І. розглянувши заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони провадження в адміністративній справі № 2а-17534/12/2670 за позовом управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва № 2а-17534/12/2670 від 28.01.2013 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва задоволено, стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (03022, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (03150, м. Київ, вул. Горького, 70, код ЄДРПОУ 22869454) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4010 (чотири тисячі десять) грн. 30 коп. на р/р 37191076002621 в ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019.
21.06.2016 р. на розгляд судді Добрянської Я.І. передано заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони провадження, а саме стягувача з - управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва на ДПІ у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.06.2016 заяву Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони провадження призначено до розгляду у судовому засіданні.
В той же час, у призначене судове засідання сторони не прибули, повноважних представників не скерували.
Відповідно до положень статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Аналіз викладеного свідчить, що заміна неналежної сторони можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" №406-18 від 04.07.2013 року внесено зміни до деяких законодавчих актів, зокрема, до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в якому замінено слова "територіальними органами Пенсійного фонду України" словами "органом доходів і зборів".
В той же час з матеріалів справи вбачається, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" №406-18 від 04.07.2013 не визначено, що органи доходів і зборів є правонаступниками територіальних органів Пенсійного фонду України.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у справі № 2а-17534/12/2670 в порядку статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому суд наголошує, що Правобережне об'єднання управління Пенсійного фонду України в м. Києві не позбавлене права звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити в задоволенні заяви Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у справі № 2а-17534/12/2670.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.
Суддя Я.І. Добрянська