09 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/6222/16
Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції: Гусев О. Г.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці ДФС на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, -
У листопаді 2016р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Одеської митниці ДФС, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати Наказ Одеської митниці ДФС від 7.11.2016р. №1167-о "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2016р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправним та скасувати Наказ Одеської митниці ДФС від 7.11.2016р. №1167-о "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності".
Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717) суму сплаченого судового збору в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одну) гривню 21 (двадцять одну) коп.
Не погоджуючись із даним судовим рішенням Одеською митницею ДФС подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 6 січня 2017р. апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС - залишено без руху з підстав несплати судового збору. Надано апелянту строк до 31.01.2017р. для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
3.02.2017р. до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від апелянта про звільнення від сплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги, у зв'язку з відсутністю коштів призначених на цю мету.
Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, суддя виходить з наступного.
Згідно ч.6 ст.187КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Стаття 5 ЗУ «Про судовий збір», який вступив в силу 1 вересня 2015р., не містить пільг щодо сплати судового збору органами Державної фіскальної служби України.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Вказана норма Закону кореспондується зі ст.88 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є певний майновий стан заявника.
Таким чином, суддя-доповідач дійшов висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.
Відповідно до ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За приписами п.1 ч.3 ст.108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником подано клопотання з якого вбачається, що останній не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2016р., а отже не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 6 січня 2017р. про залишення апеляційної скарги без руху, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.
Керуючись ст.ст.108, 187, 189 КАС України, -
У задоволенні клопотання Одеської митниці ДФС про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2016р. - відмовити.
Апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ