14 лютого 2017 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Григорова А.М.
Суддів: Тацій Л.В. , Подобайло З.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016р. по справі № 820/5900/16
за позовом ОСОБА_1
до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області
про скасування податкового повідомлення-рішення,
09.12.2016 року Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 року дана апеляційна скарга була залишена без руху . Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.01.2017 року апеляційну скаргу було повернуто заявнику.
25.01.2017 року Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області вдруге подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову. Апелянт також просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
З матеріалів справи вбачається, що постанова Харківськогоо окружного адміністративного суду від 21.11.2016 року була виготовлена у повному обсязі 28.11.2016 року. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення на ім'я апелянта копію оскаржуваної постанови було отримано 30.01.2016 року (а.с. 51).
Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 12.01. 2017 р.
Апеляційна скарга вдруге була подана до Харківського окружного адміністративного суду 25.01.2017 року, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом строку на її подання.
В клопотанні про поновлення строку апелянт, визначаючи поважні причини пропуску строку звернення до суду, посилається на те, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 року по справі №820/5900/16 адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення від 30.06.2015 року №116. На зазначену постанову Центральною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу із клопотанням про відстрочення сплати судового збору. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2016 відмовлено у задоволенні клопотання Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Залишено без руху апеляційну скаргу та надано час на усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання копії вказаної ухвали. Згідно штампу вхідної кореспонденції, копія зазначеної ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №820/5900/16 надійшла до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області 23.12.2016 року. Відповідно до ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку. Центральною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській 03.01.2017 засобами поштового зв'язку було направлено клопотання про надання додаткового строку для усунення недоліків апеляційної скарги (6100222038231), тобто у строк, передбачений Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.01.2017 повернуто апеляційну скаргу Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області по справі №820/5900/16 у зв'язку із не усуненням недоліків. Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями ст. ст. 102, 189 КАС України просять визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 по справі № 820/5900/16. До клопотання додають копію реєстру УДППЗ "УКРПОШТА" про відстеження поштових відправлень та копію фіскального чеку УДППЗ "УКРПОШТА" про направлення до суду клопотання про надання додаткового строку для усунення недоліків 03.01.2017 року.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
За таких обставин, враховуючи направленість дій на оскарження рішення, термін повторного звернення з апеляційною скаргою - колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови .
Керуючись ст.ст. 100-102, 160 ч. 6 ст.186, ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016р. по справі № 820/5900/16 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 р. по справі № 820/5900/16 поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис)Тацій Л.В. Подобайло З.Г.