про повернення апеляційної скарги
14 лютого 2017 р.№ 876/916/17
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Глушко І.В., перевіривши апеляційну скаргу Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 14 грудня 2016 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про зобов"язання призначити пенсію з врахуванням довідки про заробіток, -
Постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 14 грудня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про зобов"язання призначити пенсію з врахуванням довідки про заробіток - задоволено.
Не погоджуючись із даною постановою, Коломийське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області подало на неї апеляційну скаргу.
Однак, оскільки подана апеляційна скарга не відповідала вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, ухвалою від 18 січня 2017 року її залишено без руху та надано 10-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення вказаних в ній недоліків.
Відповідно до наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення ф. 119 апелянт копію вказаної вище ухвали отримав 31 січня 2017 року, проте вказані недоліки шляхом, зазначеним в ухвалі, не усунув.
Водночас на виконання вимог ухвали суду на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від апелянта повторно надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору з аналогічним обгрунтуванням, однак таке клопотання було розглянуте і доводам відповідача було надано оцінку в ухвалі від 20 січня 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху.
При цьому на підтвердження поданого клопотання не надано на розгляд суду належних та допустимих доказів, які б свідчили про важкий майновий стан апелянта та неможливість сплатити ним судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір».
Водночас апелянт зазначає, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 06.12.2016 № 1774-19, яким ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" доповнено п. 18, органи Пенсійного фонду звільнені від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 N 3674-VI.
Так, Пунктом 35 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016 №1774-VIII, який набрав чинності 01.01.2017, було внесено зміни до ч.1 ст.5 Закону №3674-VI та доповнено п.18, відповідно до якого Пенсійний фонд України та його органи, органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального страхування України звільненні від сплати судового збору.
Оскільки апеляційна скарга Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зареєстрована судом першої інстанції 26.12.2016 (а.с. 57), на апелянта не поширюються пільги щодо сплати судового збору, які передбачені п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" в редакції закону, що набрав чинності 01 січня 2017 року.
З огляду на наведене вважаю, що у задоволенні клопотання Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про звільнення від сплати судового збору - слід відмовити.
Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.
Згідно п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо не усунуто недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Станом на день винесення даної ухвали, Коломийське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області не виконало вимог ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2017 року, що має наслідком повернення апеляційної скарги апелянту.
Керуючись статтею 187, частиною 3 статті 189, частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
У задоволенні клопотання Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 14 грудня 2016 року у адміністративній справі № 346/5139/16-а за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про зобов"язання призначити пенсію з врахуванням довідки про заробіток- повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що Коломийське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області не позбавлене права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити усім особам, які беруть участь у справі, а особі, яка подавала апеляційну скаргу, також додані до неї матеріали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.
На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя І.В. Глушко