про залишення апеляційної скарги без руху
15 лютого 2017 р. справа № 805/2942/16-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Блохін А.А. розглянувши апеляційну скаргу Донецької митниці Державної фіскальної служби України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року у справі №805/2942/16-а (головуючий суддя І інстанції Христофоров А.Б.) за позовом Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» до Донецької митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №700080000/2016/000037/2 від 12.05.2016 року, визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №700080000/2016/00042 від 12.05.2016 року, -
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №805/2942/16-а з апеляційною скаргою Донецької митниці Державної фіскальної служби України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року.
Апеляційна скарга Донецької митниці Державної фіскальної служби України підлягає залишенню без руху за наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Однак, до апеляційної скарги не було додано документу про сплату судового збору.
За приписами пункту 3.2 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (станом на день подання позовної заяви), за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або особою-підприємцем адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Враховуючи, що станом на 1 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1378,00 грн., а при поданні суб'єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру встановлюється ставка судового збору 1 розмір мінімальної заробітної плати, апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду в розмірі 1515,80 грн. (1378,00*110%).
Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101; банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області; код банку отримувача 834016; ОКПО 37944338; розрахунковий рахунок: 31211206781059; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу Судовий збір.
Апелянтом разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до тимчасового розпису асигнувань державного бюджету на 1 квартал 2017 року в Донецькій митниці ДФС (як установі, що фінансується за кошти Державного бюджету України) не передбачені відповідні видатки на оплату судового збору (КЕКВ 2800 «Інші видатки», таким чином апелянт на має змоги оплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.
За приписами частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, відстрочення сплати судового збору є правом суду, а заява сторони розглядається виходячи з наведених в ній обставин, які підтверджені належними доказами.
З вищевикладеного вбачається, що єдиною підставою для відстрочення сплати судового збору є врахування майнового стану сторони, обґрунтування цих обставин, які свідчать про неможливість оплати судового збору, покладається на сторону, яка звертається з заявою.
Обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для відстрочення сплати судового збору.
Суд вважає, що апелянтом не доведено наявність обставин, які свідчать про неможливість сплати судового збору, зокрема відсутність коштів, а тому суд відмовляє в задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору.
За приписами ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, апеляційна скарга Донецької митниці Державної фіскальної служби України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року у справі №805/2942/16-а підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаного недоліку шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
1. Відмовити Донецькій митниці Державної фіскальної служби України у задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору.
2. Апеляційну скаргу Донецької митниці Державної фіскальної служби України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2017 року у справі №805/2942/16-а - залишити без руху.
3. Встановити Донецькій митниці Державної фіскальної служби України строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом семи днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору.
4. Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
5. Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
6. Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя Блохін А.А.