Справа № 139/103/17
про тимчасовий доступ до документів
14 лютого 2017 року смт Муровані Курилівці
Слідчий суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю:
прокурора ОСОБА_2
секретаря судового засідання ОСОБА_3
розглянувши клопотання сторони кримінального провадження - слідчого Мурованокуриловецького відділення поліції Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
09 лютого 2017 року слідчий Мурованокуриловецького відділення поліції Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про тичасовий доступ до документів у зв'язку з розслідуванням кримінального провадження № 42016021220000044, внесеного до ЄРДР 11 липня 2016 року за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 197-1 КК України (а.с. 3).
Клопотання мотивоване тим, що 11 липня 2016 року до Могилів-Подільської місцевої прокуратури надійшло повідомлення про порушення природоохоронного та земельного законодавства посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » с. Нишівці Мурованокуриловецького району, які у 2015-2016 роках самовільно використовували особливо-цінні землі природно-заповідного фонду на території Рівненської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області орієнтовною площею 4 га для здійснення товарного сільськогосподарського виробництва.
В ході розслідування кримінального провадження було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самовільно зайняло частину земельної ділянки ландшафтного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» місцевого значення орієнтовною площею 4 га шляхом розорювання та посіву сільськогосподарської культури - соняшнику.
Ухвалою слідчого судді було надано дозвіл на проведення позапланової перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 . Зазначену перевірку не було проведено через неявку представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
З метою зібрання доказів, які б підтверджували використання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території ІНФОРМАЦІЯ_5 земельних ділянок органами досудового розслідування було спрямовано до ІНФОРМАЦІЯ_6 запит щодо використання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » будь-яких земельних ділянок, із зазначенням їх площі, місцезнаходження, правовстановлюючих документів та цільового призначення земельних ділянок, а також з вимогою надати належним чином завірені копії договорів оренди земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 було відмовлено у наданні запитуваної інформації, оскільки вона належить до інформації з обмеженим доступом.
Для забезпечення повного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення, слідчий просить надати дозвіл на доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання слідчого з підстав, наведених у ньому.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи положення порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 , слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без участі особи, у володінні якої вони знаходяться.
Розглянувши дане клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Судом встановлено, що слідчим Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 внесено до Єдиного реєстру досудових рослідувань за № 42016021220000044 повідомлення Управління Служби Безпеки України у Вінницькій області про самовільне використання посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » особливо цінної землі природно-заповідного фонду на території Рівненської сільської ради та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 197-1 КК України (а.с. 3).
В ході розслідування кримінального провадження встановлено, що рішенням 27 сесії 6 скликання № 745 від 10 жовтня 2014 року ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_3 » орієнтовною площею 130, 2 га на території ІНФОРМАЦІЯ_5 оголошено об'єктом природно-заповідного фонду місцевого значення.
Із пояснень сільського голови та землевпорядника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 і ОСОБА_6 (а.с. 7, 8) слідує, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » впродовж 2015-2016 років розорано та використано під посів сільськогосподарських культур (соняшнику) земельну ділянку площею 4 га, яка розташована та території заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Зазначений факт доводиться і протоколом огляду місця події від 24 серпня 2016 року (а.с. 6) території заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований на околиці с. Нишівці Мурованокуриловецького району Вінницької області.
Із наявної у матеріалах клопотання інформації начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 9) слідує, що проведеним візуальним оглядом встановлено, що на земельній ділянці, яка входить до ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відсутня сільськогосподарська культура, проведено лише часткове дискування. Притягнути винних осіб до відповідальності не представилось можливим через відсутність даних про їх місцезнаходження.
Отримати інформацію щодо правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які використовує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та копії договорів оренди земельних ділянок зазначеного господарства не вбачається можливим, оскільки запитувана інформація відноситься до інформації з обмеженим доступом (а.с. 11).
Частинами 1 та 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для провадження слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети.
У кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а обов'язок доказування покладається на слідчого та прокурора (ст.ст. 91, 92 КПК України).
Як зазначено в ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин самовільного використання посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » особливо цінних земель природно-заповідного фонду, з метою повного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання доказів або їх перевірки, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, необхідно надати тимчасовий дозвіл на доступ до речей та документів, про які подано клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164 КПК України,
Надати прокурору Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 та/або слідчому Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів та інформації наступного характеру:
- чи використовує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території ІНФОРМАЦІЯ_5 будь-які земельні ділянки? Якщо використовує, то вказати їх площу, місце знаходження та правовстановлюючі документи на земельні ділянки, а також зазначити цільове призначення даних земельних ділянок та кадастровий номер.
- у разі наявності інформації щодо використання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельних ділянок на території Рівненської сільської ради, надати завірені належним чином копії договорів оренди земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території ІНФОРМАЦІЯ_5 , з додатками до вказаних договорів та завірені копії державних актів на право постійного користування і завірені копії землевпорядної документації.
Адреса юридичної особи: АДРЕСА_1 .
Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити доступ прокурора ОСОБА_2 або слідчому ОСОБА_4 до документів.
Встановити строк дії ухвали до 14 березня 2017 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, за клопотанням сторони кримінального провадження можуть бути застосовані наслідки визначені ст. 166 КПК України (надано дозвіл на проведення обшуку).
Ухвала складена у двох примірниках, один з яких та копію ухвали належить передати слідчому Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ____________