137/2154/16-а
15.02.2017р. с.м.т. Літин
Літинський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Гопкіна П.В.,
за участю секретаря Іванової І.О.,
позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ГУ ПФУ у Вінницькій області ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Літині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницької області, ОСОБА_3 внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
В судовому засіданні, до початку розгляду справи по суті, представник відповідача ГУПФУ у Вінницькій області ОСОБА_2, заявив клопотання про передачу справи на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду мотивуючи тим, що другим відповідачем у даній справі є центральний орган виконавчої влади - ОСОБА_3 внутрішніх справ України, а відтак дана справа не підсудна Літинському районному суду Вінницької області.
Позивач ОСОБА_1 заперечив проти задоволення даного клопотання, мотивуючи тим, що позовні вимоги стосуються перерахунку пенсії, тому, як на його думку, справа підсудна Літинському районному суду Вінницької області. Також просив долучити до матеріалів даної справи квитанцію зі сплати судового збору за вимоги до другого відповідача - ОСОБА_3 внутрішніх справ України (а.с. 109).
Представник відповідача ОСОБА_3 внутрішніх справ України до судового засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, однак на адресу суду надіслав заперечення (а.с. 104-108).
Заслухавши думки учасників процесуальної дії суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно п.1 ч.2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
При зверненні до суду позивачем зазначена вимога про визнання протиправною бездіяльності відповідача ( ОСОБА_3 внутрішніх справ України) та зобов'язання вчинити певні дії.
Власне ч. 1 ст. 21 КАС України передбачено, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
Відповідно до ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Оскільки позивачем заявлено позовні вимоги до ОСОБА_3 внутрішніх справ України, що є вищим центральним органом виконавчої влади, тому вказаний спір, незважаючи на іншого відповідача - ГУПФУ у Вінницькій області, не підсудний Літинському районному суду Вінницької області та підлягає направленню до Вінницького окружного адміністративного суду.
Також судом було взято до уваги, що аналогічна позиція міститься у постанові Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2016 р. в справі 279/4287/16-а (номер в ЄДРСР 63406133), згідно якої спір у якому один із відповідачів є вищим центральним орган виконавчої влади ( ОСОБА_3 внутрішніх справ України), має розглядатись окружним адміністративним судом.
Керуючись ст. ст. 18, 21, 22 КАС України, суд,
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, ОСОБА_3 внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, а ОСОБА_3 внутрішніх справ України в той же строк з моменту її отримання.
Суддя:ОСОБА_4