Справа № 128/4329/15-а
про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог, залишення адміністративного позову без розгляду в іншій частині
"19" листопада 2015 р. м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І., одержавши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, -
До Вінницького районного суду як суду адміністративної юрисдикції надійшла вищевказана позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Вивчивши позовну заяву, а також додані до неї документи, приходжу до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну правоздатність; відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України; підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і підсудна Вінницькому районному суду Вінницької області як адміністративному суду.
Разом з тим, вважаю, що в частині вимог позовну заяву слід залишити без розгляду з наступних підстав.
Згідно з ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобов'язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію по віку на пільгових умовах з 31.03.2015 року згідно п. «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що передбачено Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Оскільки предметом позову ОСОБА_1 є регулярні (щомісячні) платежі, про їх розмір, а відтак не нарахування відповідних надбавок він дізнався, або повинен був дізнатися при кожній виплаті пенсії. Посилання позивача на те, що про порушення свого права пенсії йому стало відомо 31.03.2015 року при зверненні до УПФ України у Вінницькому районі, не заслуговують на увагу.
Посилання позивача в цьому випадку на Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є помилковим, так як в ньому йдеться про суми нарахованих, але не отриманих з вини органу, який призначає і виплачує пенсії, сум пенсій. Позивач же просить про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно з ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині, які стосуються бездіяльності відповідача, що мала місце до 16.05.2015 року слід залишити без розгляду, а в іншій частині - відкрити провадження в адміністративній справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України дана адміністративна справа розглядається судом в порядку скороченого провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 183-2 КАС України, -
1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі в частині вимог про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 16.05.2015 року.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі в частині вимог про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 17.05.2015 року.
3. Копію даної ухвали разом з копіює позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати позивачу та відповідачу.
4. Роз'яснити відповідачу, що він має право подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову в строк до 30.11.2015 року, але не пізніше десятиденного строку з дня одержання даної ухвали та копій документів.
6. Роз'яснити, що розгляд справи в порядку скороченого провадження проводиться суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оцінюючи повідомлені позивачем та відповідачем обставини.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву в частині залишення без розгляду позовних вимог до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: /підпис/
Згідно з оригіналом.
Суддя:
Секретар: