Господарський суд Чернігівської області
Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua
"14" лютого 2017 р. Справа № 927/58/17
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут",
юридична адреса: вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021
адреса для листування: пр-т Миру, 53, м. Чернігів, 14000
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство “Укртрансгаз”,
Кловський узвіз, будинок 9/1, м. Київ, 01021
Відповідач: Публічне акціонерне товариство "Укрнафта",
пров. Несторівський, 3/5, м. Київ, 04053
В особі: Гнідинцівського газопереробного заводу
смт. Варва, Чернігівська область, 17600
Предмет спору: про визнання недійсною додаткової угоди
Суддя Лавриненко Л.М.
від позивача: ОСОБА_1, довіреність №10-Др-1-0916 від 30.09.2016, представник
ОСОБА_2, довіреність №007Др-2-0217 від 14.02.2017, представник
від відповідача: ОСОБА_3, довіреність №10-814/д від 07.12.2016, представник
від третьої особи: не з'явився
Позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" подано позов до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", в особі: Гнідинцівського газопереробного заводу, відповідно до якого просить суд: визнати недійсною додаткову угоду №1 від 31.03.2016 до договору №480-р на транспортування природного газу трубопроводами від 26.06.2015.
Відповідач у відзиві на позов №15/790 просить відмовити в задоволенні даного позову та зазначає, що ПАТ «Укрнафта» не є власником/продавцем природного газу, що відповідно до договору транспортувався внутрішньопромисловими трубопроводами товариства відповідача і надає послуги ліцензіатам з постачання природного газу виключно як газотранспортне підприємство. Внутрішньопромислові трубопроводи ПАТ «Укрнафта» не є складовою частиною технологічного процесу видобутку природного газу, оскільки послуги з переміщення газу у вказаний спосіб надаються товариством, незалежно від факту та обсягів, видобутого ПАТ «Укрнафта» природного газу. ПАТ «Укрнафта» в межах договору №480-р від 26.06.2015 не здійснювало транспортування природного газу магістральними трубопроводами та/чи газотранспортною системою, а по суті надавало послуги з переміщення природного газу внутрішньопромисловими трубопроводами, отже, вказаний вид діяльності не підпадає під ліцензування та обмеження, встановлені Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газотранспортної системи. Відповідач також вказує на те, що посилання позивача на листи Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 21.07.2016 №7384/16.2.1/7-16 та від 10.05.2016 №4519/16.2.1/7-16 є необґрунтованим, оскільки вказані листи не носять обов'язкового характеру, а є інформаційними. Крім того, відповідач зазначає, що п.1.7. статуту ПАТ «Укрнафта», місцезнаходження товариства: 04053, м. Київ, Несторівський пров. 3-5, відповідно подання позову до Господарського суду чернігівської області є порушенням територіальної підсудності.
У судовому засіданні 17.01.2016 суд оголосив перерву до 24.01.2017 до 09:00 та зобов'язав позивача надати акти приймання-передачі наданих послуг по договору №480-р на транспортування природного газу трубопроводами та докази здійснення платежів; відповідачу надати докази підтвердження що внутрішньопромислові трубопроводи не відносяться до газотранспортної системи та докази, які підтверджують право власності на внутрішньопромислові трубопроводи.
У судовому засіданні 24.01.2017 суд продовжив розгляд справи після оголошеної перерви.
Позивач у поданих письмових поясненнях №Crz007-CK-296-0117 підтримує заявлені позовні вимоги та посилаючись на ч.1 ст.9 Закону України “Про ринок природного газу”, п.27 ч.1 ст.7 Закону України “Про ліцензування видів господарської діяльності” зазначає, що для здійснення господарської діяльності з транспортування природного газу трубопроводами необхідна не тільки наявність відповідного дозволу (ліцензії), але також, щоб даний вид господарської діяльності відповідав меті та предмету діяльності визначених установчими документами. Тому, такий вид господарської діяльності, як транспортування природного газу трубопроводами повинен бути зазначений в установчих документах відповідача.
Ухвалою суду від 24.01.2017 було задоволено клопотання позивача та залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство “Укртрансгаз” Кловський узвіз, будинок 9/1, м. Київ, 01021.
Клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відхилено судом.
Позивач в поданих 02.02.2017 додаткових поясненнях №Crz007-CK-454-0217 зазначає, що відповідно до п. 5.1. договору №480-р від 26.06.2015 та п.6 постанови НКРЕ від 03.03.2015 №503 з додатком 1, тариф на транспортування природного газу магістральними трубопроводами для ПАТ “Укртрансгаз” відповідно до території ліцензованої діяльності ПАТ “Чернігівгаз” складає 45,48 грн з ПДВ. Відповідач застосовує тариф для послуг з транспортування згідно договору №480-р від 26.06.2015, який передбачений для магістральних трубопроводів. Згідно з роз'ясненнями НКРЕКП, викладених у листі від 13.09.2016 №5902/16.2.1/716, застосування підприємством, яке не отримувало ліцензій на здійснення діяльності з транспортування або розподілу природного газу не має правових підстав для застосування тарифів на транспортування природного газу магістральними або розподільними газопроводами. Відповідачем зазначається, що ПАТ “Укрнафта” надає послуги з транспортування природного газу виключно як газотранспортне підприємство. Таким чином, для визначення статусу відповідача як газотранспортного підприємства, в розумінні Закону України “Про засади функціонування ринку природного газу”, при застосуванні тарифу на транспортування природного газу магістральними трубопроводами та визначення в договорі №480-р від 26.06.2015, якими саме трубопроводами здійснюється транспортування газу, дає підстави вважати про приналежність трубопроводів газотранспортного підприємства (відповідача) до магістральних трубопроводів.
У поданих письмових поясненнях №1306/6, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство “Укртрансгаз”, вказує на те, що пряме підключення газорозподільної мережі ПАТ “Чернігівгаз” у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області до магістральних газопроводів ПАТ “Укртрансгаз” існує тільки на газорозподільній станції с. Богдани Варвинського арйону, Чернігівської області. Крім того, ПАТ “Укртрансгаз” надає суду завірену копію акту розмежування приналежності та обслуговування газопровода від 06.03.2002 та просить залучити його до матеріалів справи.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Публічне акціонерне товариство “Укртрансгаз” була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №09411300 від 02.02.2017, але повноважного представника в судове засідання 14.02.2017 не направила.
Представники позивача та відповідача в судовому засіданні 14.02.2017 підтримали раніше подані клопотання про відмову здійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволено судом.
До початку судового засідання від третьої особи, через канцелярію суду, надійшло письмове клопотання №1826/6 про відкладення розгляду справи, у якому вона посилається на неможливість явки повноважного представника в судове засідання, у зв'язку з його участю в судовому засіданні у Господарському суді Дніпропетровської області. Інші представники також не зможуть прийняти участь в судовому засіданні, у зв'язку з їх перебуванням на лікарняних та завантаженістю в судах.
Представники позивача щодо клопотання третьої особи про відкладення розгляду справи поклались на розсуд суду.
Представник відповідача щодо клопотання третьої особи про відкладення розгляду справи заперечував.
Суд відхилив клопотання третьої особи про відкладення розгляду справи, оскільки коло осіб, які мають право представляти інтереси підприємств відповідно до приписів Господарського процесуального кодексу України, не обмежується. Відповідно до ст. 28 Господарського процесуального кодексу України, ними можуть бути керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, що посвідчують їх посадове становище. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджується довіреністю від імені підприємства. Повноважним представником третьої особи є керівник товариства, який має право, а не зобов'язаний направляти іншого повноважного представника в судове засідання. Третя особа не позбавлена права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно з частинами першою-п'ятою статті 28 Господарського процесуального кодексу України, з числа як своїх працівників, так і осіб, не пов'язаних з ним трудовими відносинами. Неможливість такої заміни представника і неможливість розгляду справи без участі представника підлягає доведенню учасником судового процесу на загальних підставах (статті 32-34 Господарського процесуального кодексу України).
Крім того, ухвалою суду від 02.02.2017 про відкладення розгляду справи, обов'язкова явка повноважного представника третьої особи не вимагалась.
Позивач в поданих в судове засідання 14.02.2017 додаткових поясненнях №Crz007-CK-631-0217, які з доданими до них документами залучено до матеріалів справи зазначає, що предметом договору №480-р на транспортування природного газу трубопроводами від 26.06.2015 є послуги з транспортування природного газу трубопроводами Газотранспортного підприємства (без уточнення магістральними чи промисловими трубопроводами), що не відповідає типовій формі, яка затверджена відповідною постановою НКРЕКП. У відповідності до наданого висновку технічного обстеження магістрального газопроводу ОСОБА_4, виконаного структурними підрозділами АТ "Інститут транспорту нафти", відсутня наявність доступу газопроводу відповідача ОСОБА_4 до Єдиної газотранспортної системи України, оскільки даний газопровід є системою замкнутою. Позивач також зазначає, що відповідач приймає газ від позивача на пунктах приймання-передачі газу з магістральних трубопроводів в трубопроводи Гнідинцівського ГПЗ. У разі наявності фізичного з'єднання трубопроводів відповідача з магістральними трубопроводами, між ПАТ "Укртрансгаз" та ПАТ "Укрнафта", яке представляє структурна одиниця Гнідинцівський газопереробний завод, повинна бути укладена відповідна технічна угода щодо врегулювання правил обліку та приймання-передачі природного газу.
Відповідач в поясненнях №15/457, які з доданими до них документами залучено до матеріалів справи зазначає, що постачання природного газу споживачам Варвинського та Прилуцького районів Чернігівської області ТОВ "Чернігівгаз збут" здійснюється через внутрішньопромисловий газопровід ОСОБА_4, власником якого є ПАТ "Укрнафта" та газорозподільними мережами ПАТ "Чернігівгаз". Виключенням є лише газопостачання до с.Богдани Варвинського району Чернігівської області, де газорозподільна мережа ПАТ "Чернігівгаз" підключена безпосередньо до магістрального газопроводу ПАТ "Укртрансгаз" через газорозподільну станцію, що підтверджено поясненнями ПАТ "Укртрансгаз" вих.№1306/6. Документи, які підтверджують межу балансової належності магістрального газопроводу ПАТ "Укртрансгаз" та газорозподільних мереж ПАТ "Чернігівгаз" у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області на Гнідинцівському ГПЗ ПАТ "Укрнафта" відсутні.
Інших заяв та клопотань від сторін та третьої особи на час розгляду справи до суду не надходило.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, суд з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, дотримання процесуальних прав сторін, вважає за неможливе розгляд даної справи без надання третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, витребуваних судом додаткових документів, необхідних для розгляду справи по суті .
За таких обставин розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на 28.02.2017 о 10:30 в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судового засідання №307.
2. Зобов'язати третю особу: надати письмові пояснення по справі та документи, які підтверджують викладені у поясненнях обставини; письмове пояснення чи відносяться внутрішньопромислові трубопроводи відповідача до магістрального газопроводу ПАТ “Укртрансгаз” у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області та яким чином здійснено підключення газорозподільної мережі ПАТ «Чернігівгаз» у Варвинському та Прилуцькому районах Чернігівської області до магістральних газопроводів ПАТ «Укртрансгаз»; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.
При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі оригінали та належним чином засвідчені копії документів, що відповідно до ст.28 Господарського процесуального кодексу України підтверджують їх право представляти сторони в господарському суді та обсяг наданих їм для цього повноважень, а також документи, що посвідчують особу представників.
Попередити сторони, що нез'явлення в судове засідання повноважних представників не є перешкодою для розгляду спору по суті.
Повідомити сторонам, що згідно із ч.2 ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази, які вони мають намір надати до матеріалів справи, повинні бути подані або в оригіналі, або в належним чином засвідченій копії.
Відмітка про засвідчення копії має складатися зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії та відбитку печатки (за наявності).
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Суддя Л.М.Лавриненко