№ 2а-6318/10/2570
15 грудня 2010 р. суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до заступника прокурора м. Чернігова А.Вакуленка про визнання рішення незаконним, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до заступника прокурора м. Чернігова А.Вакуленка про визнання рішення незаконним, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди
Частина 2 ст. 2 КАС України чітко вказує, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та Законами України встановлено інший порядок судового провадження.
В п.1 ч. 2 ст. 17 КАС України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності
Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.
Щодо актів ненормативного характеру (індивідуальних актів), то вони породжують права і обов'язки тільки у того суб'єкта (чи визначеного ними певного кола суб'єктів), якому вони адресовані.
В розумінні ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України оскаржуваний лист-відповідь №658с-10 від 27.10.2010 року не є рішенням суб'єкта владних повноважень (нормативно-правовим актом індивідуальної дії), яке тягне за собою правові наслідки відносно позивача, не спрямоване на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обов'язкового характеру для позивача.
За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, оскільки вказану вимогу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 109, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до заступника прокурора м. Чернігова А.Вакуленка про визнання рішення незаконним, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.І. Д'яков