Суддя - доповідач - Малашкевич С. А.
Суддя І інстанції - Смішлива Т.В.
Іменем України
«14» жовтня 2009 року справа № 2-а-300/09/1270
зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Малашкевича С. А.
суддів Геращенко І. В., Арабей Т. Г.
при секретарі судового засідання - Даниловій Д.С.
за участю представників сторін:
від позивача - не прибули
від відповідача - не прибули
розглянувши апеляційну скаргу
ДПІ у Артемівському районі м. Луганська
на постанову Луганського окружного адміністративного суду
від 03 червня 2008 року
по адміністративній справі № 2-а-300/09/1270
за позовом
до ДПІ у Артемівському районі м. Луганська
ТОВ «Луглюксстрой»
про
визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи
ДПІ у Артемівському районі м. Луганська звернулася до суду з адміністративним позовом до ТОВ «Луглюксстрой» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи.
Постановою від 03 червня 2009 року Луганський окружний адміністративний суд позовні вимоги задовольнив частково: припинено юридичну особу відповідача. У задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.
ДПІ у Артемівському районі м. Луганська не погодилася з рішенням суду, направила апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову в частині відмови у позовних вимогах і прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Апеляційна скарга вмотивована порушенням норм матеріального права, а саме: ст. 8 Закону України «Про підприємництво», ст.ст. 110, 239 ЦК України.
Сторони були належним чином повідомлені про час та місце засідання апеляційного суду, але до судового засідання не з'явилися.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає останні необґрунтованими, а судове рішення таким, що не підлягає зміні з наступних підстав.
Під час розгляду спору судом було встановлено наступне.
Відповідач - ТОВ «Луглюксстрой» зареєстроване15.09.2004 року Виконавчим комітетом Луганської міської Ради та знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Артемівському районі м. Луганська.
За висновком ДПІ у Артемівському районі м. Луганська відповідач не подає податкову звітність до податкового органу з 19 травня 2008 року, заборгованість по платежам до бюджету відсутня.
Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову в частині вимог про припинення юридичної особи, оскільки відповідач не подає більше року органам державної податкової інспекції документів фінансової звітності, що згідно з п. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» є підставою для припинення юридичної особи.
В частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання недійсним запису про державну реєстрацію відповідача, постанова суду також прийнята з дотриманням норм матеріального права з огляду на наступне.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Органи державної податкової служби відповідно до чинного законодавства, а саме : ст.ст. 10, 11 Законом України «Про державну податкову службу в Україні», ст. 110 ЦК України тощо, не наділені правом та не належать до кола осіб, повноважних звертатися до суду з позовами про визнання недійсними записів про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності. Тому позовні вимоги, заявлені неналежним позивачем з перевищенням наданих податковому органу повноважень.
Рішення суду першої інстанції по суті прийняте у відповідності з нормами чинного законодавства, виходячи з фактичних обставин справи встановлених судом і не підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 1 ст. 198,ст.ст. 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ДПІ у Артемівському районі м. Луганська на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 червня 2009 р. у справі № 2-а-300/09/1270 - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 червня 2009 р. у справі № 2-а-300/09/1270 - залишити без змін.
Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини її проголошені у судовому засіданні. Повний текст ухвали виготовлений 19 жовтня 2009 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий С. А. Малашкевич
Судді І. В. Геращенко
Т. Г. Арабей