"20" жовтня 2009 р.Справа № 29/190-07-4160
Одеський апеляційний господарський суд у складі:
Головуючого Андрєєвої Е.І.
Суддів: Мацюри П.Ф.,
Ліпчанської Н.В.
При секретарі Бузіян А.І.,
за участю представників сторін:
від позивача -Ковальський В.Є.,
від відповідача -не з'явився,
від виконавчої служби -Мартинова О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відділу Державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області
на ухвалу господарського суду Одеської області від 02.09.2009р.
по справі № 29/190-07-4160
за позовом (скаржник) ПП „ЮРУС ПАК”
до ПП „АРЕАЛ”
про стягнення 73 631,03 грн.
суб'єкт оскарження: Відділ Державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області,
встановив:
Рішенням господарського суду Одеської області від 30.07.2007р. задоволено позов ПП „ЮРУС ПАК”.
10.08.2007р. на виконання вказаного рішення видано наказ.
02.07.2008р. ПП „ЮРУС ПАК”, в порядку ст. 121-2 ГПК України, звернувся до господарського суду першої інстанції зі скаргою, в якій просив визнати неправомірною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області щодо примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.2007р. у справі № 29/190-07-4160.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.08.2008р. у задоволенні скарги відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.2008р. вказану ухвалу скасовано, скаргу ПП „ЮРУС ПАК” задоволено.
Постановою Вищого господарського суду України від 28.05.2009р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.08р. та ухвалу господарського суду Одеської області від 20.08.2008р. скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.
При новому розгляді, ухвалою господарського суду Одеської області від 02.09.2009р. скаргу задоволено. Визнано противоправною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області щодо примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160.
Не погоджуючись з даною ухвалою, її оскаржив Відділ державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області. Просить ухвалу скасувати, а у задоволенні скарги ПП „ЮРУС ПАК” відмовити. В обґрунтування своїх вимог послався на необґрунтованість ухвали, а також на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.
Представник відповідача своїм правом на участь у судовому засіданні не скористався, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Свідченням тому є відповідне повідомлення про одержання ним ухвали суду про прийняття апеляційної скарги до провадження. Про причини неявки суд не сповістив, додаткових документів не надав. В зв'язку з цим судова колегія вирішила розглянути скаргу у відсутності представника відповідача за наявними матеріалами.
Заслухавши доповідача, пояснення представника позивача, який підтримав апеляційну скаргу, та представника виконавчої служби, перевіривши матеріали справи, судова колегія дійшла до наступного.
Статтею 5 Закону України „Про виконавче провадження” передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Зокрема державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.
Відповідно до ст. 25 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника.
Як свідчать матеріали справи та що встановлено місцевим судом, рішенням господарського суду Одеської області від 30.07.2007р. у справі № 29/190-07-4160 задоволено позовні вимоги ПП „ЮРУС ПАК”. Стягнуто на користь позивача з ПП „Ареал” 74 485,34 грн. 10.08.2007р. на виконання вказаного рішення видано наказ.
28.09.2007р. відділом ДВС відкрито виконавче провадження щодо виконання даного наказу. (т.2. а.с.17).
04.10.2007р. відділом ДВС накладено арешт на кошти у межах суми 74 485,34 грн., що належать боржнику та містяться на рахунках в Одеській обласній дирекції „Райффайзен банк Аваль” -рахунок № 260097974 (т.2 а.с.18).
В той же день 04.10.2007р. відділом ДВС оголошено розшук майна боржника, та зупинено виконавче провадження.(т.2. а.с.19,20).
18.10.2007р. державним виконавцем відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого документу № 445 від 03.09.2007р., виданого УПФУ в Тарутинському районі Одеської області щодо стягнення боргу з ПП „Ареал”, а 26.10.2007р., на виконання вищезазначеного виконавчого документу, державним виконавцем надіслано запити до БТІ у Тарутинському районі Одеської області, ВДАІ у Тарутинському районі Одеської області, інспекції Держтехнагляду.
29.10.2007р. виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого документу № 445 від 03.09.2007р., виданого УПФУ в Тарутинському районі Одеської області, приєднано до зведеного виконавчого провадження.
17.12.2007р. відділом ДВС за вих №№ 7284, 7276, 7275, 7283, 7291 до органів реєстрації, податкової інспекції, та селищної ради надіслані запити. (т.2. а.с.40-42).
В зв'язку з тим, що виконання рішення у справі № 29/190-07-4160 затягується, 02.07.2008р. ПП „ЮРУС ПАК” звернулось до господарського суду зі скаргою, в якій просило визнати неправомірною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області щодо примусового виконання даного рішення.
Дослідивши матеріали справи, місцевий суд встановив, що відділ ДВС лише через три місяці після відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу у справі № 29/190-07-4160, та два місяця після оголошення розшуку майна направив запити до органів реєстрації, податкової інспекції, та селищної ради.
Місцевий суд також правомірно звернув увагу на те, що, як вбачається з відповіді податкової інспекції від 06.02.2008р., боржник має три розрахункові рахунки, зокрема, в банку ТФ АКБ „ЧБРР”, однак відділ ДВС наклав арешт лише на рахунок в банку „Райффайзен банк Аваль" (т.2 а.с.70), в результаті чого посадові особи боржника в період з 07.04.2008р. по 25.04.2008р. отримали готівковими грошовими коштами в касу підприємства 148 300 грн., які в подальшому ними особисто витрачені.
Як встановив місцевий суд, відділ ДВС лише 18.04.2008р. наклав арешт на грошові кошти на рахунку № 26002010131018 в банку ТФ АКБ „ЧБРР”, при цьому знову ж таки не наклавши арешт на інший рахунок в даному банку, з якого 25.04.2008р. боржник отримав, а потім витратив 65 700 грн.
Правомірно взяв до уваги місцевий суд і твердження ПП „ЮРУС ПАК” про те, що відділом ДВС не було своєчасно перевірено наявність продукції на складах боржника, а також наявність інших основних засобів згідно даних обліку, оскільки відповідні акти перевірок в матеріалах виконавчого провадження відсутні.
Обґрунтовано відхилено заперечення відділу ДВС, з посиланням на акт перевірки від 30.01.2008р., оскільки тільки 17.04.2008р. стягувач надав до ВДВС клопотання (т 2, а.с. 105) про залучення до матеріалів виконавчого провадження судових рішень, які містять інформацію про наявність продукції на складі боржни ка.
Враховуючи вищевикладене, місцевим судом, на підставі зібраних доказів, правомірно зроблений висновок про те, що бездіяльність ДВС, а саме, несвоєчасне витребування інформації від органів реєстрації, органів податкової інспекції, несвоєчасного вжиття заходів щодо накладення арешту на грошові кошти, що мало наслідком безпідставного витрачення боржником грошових коштів, несвоєчасне перевірення інформації про наявність продукції на складі боржника фактично призвели до порушення прав стягувача, рішення відносно якого, до даного часу не виконано, оскільки державний виконавець повинен здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.
З даними висновками місцевого суду повністю погоджується й апеляційна інстанція.
Оскаржуючи ухвалу суду, апелянт послався на те, що відділом ДВС не було допущено порушень строків здійснення виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу від 10.08.2007р., оскільки, відповідно до Інструкції про проведення виконавчих дій, строк проведення виконавчих дій щодо зведеного виконавчого провадження відраховується з моменту приєднання останнього виконавчого документу, а в даному випадку це вимоги Управління Пенсійного Фонду України від 02.06.2008р. № ю-195, які постановою від 11.07.2008р. приєднані до зведеного виконавчого провадження.
Дані посилання скаржника не можуть бути взяті судовою колегією до уваги, оскільки матеріалами справи доведено, що відділ ДВС несвоєчасно та не в повному обсязі проводив дії по виконанню рішення, які призвели до отримання та витрачення боржником наявних в нього коштів вже під час відкритого виконавчого провадження.
Апелянт також послався й на те, що висновки місцевого суду стосовно відсутності запиту до податкової інспекції, несвоєчасності перевірки відділом ДВС наявності продукції на складах боржника, а також наявності інших основних засобів згідно даних обліку, не відповідають обставинам справи.
Однак, зазначені посилання апелянта спростовуються матеріалами справи. Даним обставинам місцевий суд дав належну правову оцінку, з чим повністю погоджується судова колегія.
Приймаючи до уваги, що оскаржена ухвала місцевого господарського суду відповідає вимогам чинного законодавства та матеріалам справи, судова колегія не знаходить підстав для її скасування.
Керуючись ст.ст.101, 103-106 Господарського процесуального Кодексу України, суд
Ухвалу господарського суду Одеської області від 02.09.2009р. у справі № 29/190-07-4160 залишити без змін, а апеляційну скаргу Відділу Державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області - без задоволення.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом одного місяця.
Головуючий Е.І.Андрєєва
Судді: П.Ф.Мацюра
Н.В.Ліпчанська