22.10.2009 року Справа № 5/144-09
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого Прокопенко А.Є.-доповідач,
суддів: Дмитренко А.К., Крутовських В.І.
при секретарі судового засідання Савін В.Ю.
За участю представники сторін:
За участю прокурора Кутузова В.О., посвідчення № 187 від 28.12.07р.
Представники сторін у судове засідання не з"явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
розглянувши апеляційне подання прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.09р. у справі № 5/144-09
за позовом прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (50000, м. Кривий Ріг, вул. Леніна, 43-а) в інтересах держави: Міністерства палива та енергетики України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 30) в особі відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” (49000, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22) в особі Криворізьких міських електричних мереж (50000, м. Кривий Ріг, вул. Карла Маркса, 41)
до комунального житлового підприємства №24 (50047, м. Кривий Ріг, вул. Карбишева, 18)
про стягнення 89 702 грн. 88 коп.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.09р. у справі № 5/144-09 (суддя -Шевченко С.Л.) позов прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг) в інтересах держави: Міністерства палива та енергетики України (м. Київ) в особі відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” (м. Дніпропетровськ) в особі Криворізьких міських електричних мереж (м. Кривий Ріг) до комунального житлового підприємства №24 (м. Кривий Ріг) про стягнення 89 702 грн. 88 коп. задоволено частково.
Присуджено до стягнення з комунального житлового підприємства № 24 на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж 44 430 грн. 81 коп. вартості необлікованої електроенергії.
Присуджено до стягнення з комунального житлового підприємства № 24 в доход державного бюджету України 444 грн. 31 коп. витрат по сплаті державного мита та 58 грн. 45 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В решті позову відмовлено.
Оскаржуючи рішення господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.09р. у справі № 5/144-09, прокурор Центрально-Міського району м. Кривого Рогу просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши матеріали справи, апеляційний господарський суд,
При проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією представниками ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго»в присутності представника споживача було виявлено порушення п.п. 3.3, 3.16, 6.40 „Правил користування електричною енергією", а саме зрив пломби енергопостачальної організації з клемної кришки лічильника та шафи обліку за адресою вул. Адмірала Головко, 12. По даному факту порушення складений акт-протокол Б№000021 від 02.06.2008р.
На підставі складеного акту, а також Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією затвердженої Постановою НКРЕ України 04.05.2006р. №562, із змінами та доповненнями (далі Методика) був проведений розрахунок не облікованої електричної енергії за період з 02.12.2007р. по 02.06.2008р. (дата виявлення порушення) та з 03.06.2008р. по 13.08.2008р. (дата усунення порушення) на суму 11619,49 грн.
Встановлення пломб на клемній кришці лічильника та шафі обліку за адресою вул.. Адмірала Головко, 12 підтверджено документами про виконання завдання від 05.02.07р. №6586 про заміну, встановлення та пломбування лічильника №377841.
Таким чином заявлена до стягнення сума в розмірі 11 619 грн. 49 коп. за виявлене порушення по акту-протоколу Б№000021 від 02.06.08р. підлягає задоволенню.
При проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією представниками ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго»в присутності представника споживача було виявлено порушення п.п. 1.3, 3.3, 5.1 „Правил користування електричною енергією", а саме самовільне підключення до мережі енергопостачальної організації компресора для відкачування води з підвалу з метою безоблікового споживання електроенергії за адресою вул. А. Головко, буд. 18. По даному факту порушення складений акт-протокол Б№000022 від 19.06.2008р.
На підставі складеного акту, а також Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією затвердженої Постановою НКРЕ України 04.05.2006р. №562, із змінами та доповненнями (далі Методика) був проведений розрахунок не облікованої електричної енергії за період з 19.06.2007р. по 19.06.2008р. на суму 75 096, 84 грн.
Апеляційний господарський суд вважає, що заявлена до стягнення сума в розмірі 75 096 грн. 84 коп., нарахована по акту-протоколу №000022 від 19.06.2008р. не підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно п.6.42 Правил користування електричною енергією в редакції згідно постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 22.11.2006р. №1497 на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електроенергії та сума завданих споживачем збитків.
Пунктом 6.41 зазначених Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.
Розрахунок кількості недоврахованої електроенергії проведено позивачем за період 12 місяців з 19.06.2007р. по 19.06.2008р. згідно з пунктом 2.6 та за формулою 2.7 та 2.9 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.
Як вбачається із зазначених пунктів Методики однією із складових частин при проведенні розрахунку по встановленим цими пунктами формулам являється врахування площі перерізу проводу (кабелю), яким виконано самовільне приєднання.
При складанні акту Б№000022 від 10.06.08р. перевіряючими не було встановлено марку та площу перерізу кабелю, що унеможливлює проведення розрахунку за встановленими методикою формулами.
Додатком до акта Б№000022 який складено 24.06.08р. (а.с. 19) представник електропостальника Коваленко І.І. одноособово, без представника споживача, в порушення п.6.41 Правил користування електричною енергією, встановив марку кабелю, яким було здійснено безоблікове підключення та яка була врахована при проведенні розрахунку.
Приймаючи до уваги вказані порушення здійснені позивачем при складанні акта та нарахування збитків, апеляційний господарський суд вважає не доведеним розмір збитків, розрахованих позивачем по акту порушень Б№000022, в задоволенні цієї суми слід відмовити.
При проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією представниками ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго»в присутності представника споживача було виявлено порушення п.п. 3.3, 3.16 „Правил користування електричною енергією", а саме зрив пломби енергопостачальної організації за адресою вул. Доватора, буд. 22. По даному факту порушення складений акт-протокол Б №000112 від 07.08.2008р.
На підставі складеного акту, а також Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією затвердженої Постановою НКРЕ України 04.05.2006р. №562, із змінами та доповненнями був проведений розрахунок не облікованої електричної енергії за період з 23.04.2008р. по 07.08.2008р. на суму 2 986, 55 грн.
Факт встановлення пломб на шафі обліку електричної енергії підтверджено актом технічної перевірки схеми комерційного обліку по вулиці Доватора, 28 від 23.04.08р., у зв'язку з чим позовні вимоги в частині стягнення 2 986 грн. 55 коп. підлягають задоволенню.
Приймаючи до уваги викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в сумі 14 606 грн. 04 коп., в решті заявлених вимог слід відмовити.
З врахуванням вищезазначеного, рішення господарського суду підлягає зміні, підстави для задоволення апеляційного подання відсутні.
Керуючись ст.ст. 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
У задоволенні апеляційного подання прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відмовити.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.09р. по справі №5/144-09 змінити, виклавши резолютивну частину постанови в наступній редакції:
“Позов задовольнити частково.
Стягнути з Комунального житлового підприємства № 24 (50027 м.Кривий Ріг вул. Карбишева, 18 ідентифікаційний код 20282532) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж (50000 м. Кривий Ріг пр. К. Маркса, 41 ЗКПО 00130843) 14 606 грн. 04 коп. вартості необлікованої електроенергії.
Стягнути з Комунального житлового підприємства № 24 (50027 м.Кривий Ріг вул. Карбишева, 18 ідентифікаційний код 20282532) в доход державного бюджету України 146 грн. 06 коп. витрат по сплаті державного мита, отримувач: Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, банк отримувача - Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р № 31118095700005 МФО 805-012 ЄДРПОУ 24246786, КБК 22090200.
Стягнути з Комунального житлового підприємства № 24 (50027 м.Кривий Ріг вул. Карбишева, 18 ідентифікаційний код 20282532) в доход державного бюджету України 18 грн. 23 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, отримувач: Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, банк отримувача - Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р № 31211259700005 МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786, ККД 22050000.”
В решті позовних вимог відмовити.
Виконання постанови доручити господарському суду Дніпропетровської області.
Головуючий А.Є.Прокопенко
Суддя А.К.Дмитренко
Суддя В.І.Крутовських