29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"26" жовтня 2009 р.Справа № 9/1740
за позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в
інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в
Хмельницькій області м. Хмельницький
до Фермерського господарства "Подільська Нива " с. Строки
Теофіпольського району
про стягнення 17157,15 грн. збитків, заподіяних самовільним спеціальним
водокористуванням
Суддя Олійник Ю.П.
Позивача - Сліпчук О.П. -за дор. від 28.11.08,
Відповідача - не з'явився
Від прокуратури області -не з'явився
Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві просить стягнути з відповідача на користь держави до місцевого бюджету 17157,15грн. збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в результаті здійснення спеціального водокористування за відсутності дозволу на спеціальне водокористування внаслідок порушення вимоги ст.111 Водного кодексу України, ст. 48 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»та ст.37 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".
Хмельницькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою подане до суду уточнення реквізитів зарахування коштів, а саме, зазначено, що одержувачем коштів є місцевий бюджет Лидихівської сільської ради Теофіпольського району, код бюджетної класифікації 24062100, рах.33117331700479 в УДК Теофіпольського району, код 23565503, МФО 815013. Представником позивача також надано відповідне клопотання. Останні прийнято судом.
Відповідач у відзиві на позов та представник у судовому засіданні підтверджує прострочення терміну переоформлення дозволу на спецводокористування. Зазначає, що в внаслідок невірного зазначення прокурором отримувача коштів господарство не мало змоги своєчасно сплатити штраф в сумі 17157,15грн., тому проведе перерахування після уточнення одержувача коштів.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Позивачем проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем, за результатами якої складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 169/06 від 08.07.09.
При проведенні перевірки встановлено, що відповідач здійснював спеціальне водокористування для забезпечення власних господарсько -побутових потреб з двох артсвердловин без дозволу на спеціальне водокористування (дія попереднього дозволу закінчилась 26.04.07), чим порушено ст.ст.44, 48, 49 Водного Кодексу України. При цьому з 27.04.07 по 07.07.09 відповідачем використано 13450 куб.м. води без спеціального дозволу, що підтверджується довідкою відповідача № 141 від 08.07.09.
У результаті неправомірних дій відповідача позивачем обраховані завдані збитки навколишньому природному середовищу в розмірі 17157,15 грн. згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затв. наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.01.
При цьому позивачем складений протокол від 08.07.09 №005683 про адміністративне правопорушення голови ФГ «Подільська нива»Грисюка В.І. який допустив порушення ст.ст.44, 48,49 Водного Кодексу України у зв'язку із самовільним водокористуванням без спеціального дозволу. Останній згідно постанови від 09.07.09 №003656 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.48 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 136грн.
На підставі ст.111 Водного Кодексу України позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача збитків, завданих навколишньому природному середовищу в розмірі 17157,15грн.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне.
Згідно ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у, зокрема, самовільному спеціальному використанні природних ресурсів (п.3 ч.2 ст.68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища").
Згідно ч.2 ст.48 Водного Кодексу України, спеціальне водокористування здійснюється юридичними та фізичними особами, насамперед, для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.
У ч.1 ст.49 Водного Кодексу України визначається, що спеціальне водокористування здійснюється на підставі спеціального дозволу.
Відповідно ч.1 ст.111 Водного Кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень вимог водного законодавства України.
Пунктом 15 статті 48 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" передбачено, що 100 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем встановлений факт здійснення спеціального водокористування відповідачем без відповідного дозволу, внаслідок чого відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил експлуатації визначений розмір збитків , завданих внаслідок самовільного водокористування в сумі 17157,15грн.
За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
У зв'язку із задоволенням позову на відповідача згідно ст. 49 ГПК України покладаються судові витрати по справі.
Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, СУД
Позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Фермерського господарства "Подільська Нива" с.Строки Теофіпольського району про стягнення 17157,15 грн. збитків, заподіяних самовільним спеціальним водокористуванням задоволити.
Стягнути з Фермерського господарства "Подільська Нива " с. Строки Теофіпольського району, код 30956635 на користь Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. І. Франка, 2/2, код 34971547) для зарахування до місцевого бюджету Лидихівської сільської ради с. Лидихівка Теофіпольського району, код бюджетної класифікації 24062100, рах. 33117331700479 в УДК Теофіпольського району, код 23565503, МФО 815013 17157,15грн. (сімнадцять тисяч сто п'ятдесят сім гривень 15 коп.) збитків. Видати наказ.
Стягнути з Фермерського господарства "Подільська Нива" с.Строки Теофіпольського району, код 30956635 в доход Державного бюджету України на рахунок 31112095700002 УДК м. Хмельницький, в ГУ ДКУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код 23565225 (код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) державне мито в розмiрi 171,57 грн. (сто сімдесят одна гривні 57 коп.), а на рахунок 31215259700002 УДК м. Хмельницький в ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код 23565225 (призначення платежу -22050000) витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.). Видати наказ.
Суддя