Україна
13 лютого 2017 р. справа №2а/1270/1207/2012
Приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Компанієць І.Д., розглянувши апеляційну скаргу Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2016 року у справі № 2а/1270/1207/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Шахта "Рассвет-1" до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000102310 від 12.01.2012 року,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а/1270/1207/2012 з апеляційною скаргою Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2016 року.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року у зв'язку з виявленими недоліками апеляційної скарги, остання була залишена без руху та встановлено термін для усунення виявлених судом недоліків протягом семи днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: на виконання вимог КАС України, апелянту запропоновано надати оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 1600 грн 00 коп.
09 лютого 2017 року на адресу суду від Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області надійшло клопотання, в якому апелянт просить відстрочити сплати судового збору до 01 квітня 2017 року.
Своє клопотання апелянт обґрунтовує тим, що податковий орган не має можливості сплатити у повному обсязі судовий збір у строк встановлений судом, посилаючись на обмежене бюджетне фінансування.
Суддя-доповідач, дослідивши доводи клопотання апелянта, вважає його таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, відстрочення сплати судових витрат є правом судом, а не його обов'язком.
До того ж, право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням. У випадку, коли доступ особи до суду обмежується або законом, або фактично таке обмеження не суперечить пунктові 1 статті 6 Конвенції, якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використовуваними засобами та метою, яка має бути досягнута (див. рішення у справі «Ашинґдейн проти Сполученого Королівства» (Ashingdane v. the United Kingdom) від 28 травня 1985 року, п. 57, cерія А, № 93).
Тобто, в даному випадку доступ до суду обмежений Законом.
Відповідно до частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе продовжити Луганській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору, протягом тридцяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст. 102, 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Луганської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області - задовольнити частково.
Продовжити Луганській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надіслання на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 1600 грн 00 коп, протягом тридцяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя-доповідач: І.Д. Компанієць