Справа № 4с-4/2009
10 вересня 2009 Чернігівський районний суд Чернігівської області
в складі: головуючої - судді Майбороди С.М.
при секретарях Головач О.М., Дмітрієвой Ж.В.
з участю скаржника ОСОБА_1
представника скаржника ОСОБА_2
представника
відділу державної виконавчої служби Чернігівського РУЮ ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Чернігівського районного управління юстиції на дії відділу державної виконавчої служби ,-
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати розпорядження відділу ДВС Чернігівського РУЮ від 15.06.2009 року № В2/2162 та постанову про накладення штрафу від 23.07.2009 року, мотивуючи свої вимоги неврученням йому належним чином постанови про відкриття виконавчого провадження.
В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали, посилаючись на порушення процедури виконання рішення та не відповідність дій державного виконавця Закону України «Про виконавче провадження».
Представник відділу державної виконавчої служби Чернігівського районного управління юстиції заявлені вимоги не визнав та пояснив, що відділом державної виконавчої служби дотримана процедура виконання, при цьому пояснював, що постанова про відкриття виконавчого провадження надсилалась простою кореспонденцію, але як він сам повідомив в журналі вихідної кореспонденції прізвище боржника ОСОБА_1 відсутнє.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 18.05.2009 року було відкрито виконавче провадження по виконанню рішення Чернігівського районного суду від 03 лютого 2009 року по заяві стягувача в особі Чернігівської міжрайонної природоохоронної прокуратури, що діє в інтересах держави в особі Улянівської сільської ради та встановлено строк для добровільного виконання. Після чого, державним виконавцем 15.06.2009 року було винесено розпорядження та ім»я ОСОБА_1 та розпорядження від 09.07.2009 року, яке по акту вручено боржнику ОСОБА_1 10.07.2009 року. 23.07.2009 року державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на ОСОБА_1 за невиконання розпорядження від 09.07.2009 року в розмірі 170 грн.
Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець, починаючи виконувати рішення повинен пересвідчитись, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до ст.24 цього Закону.
У разі, якщо копія постанови про відкриття виконавчого провадження одержана боржником несвоєчасно, внаслідок чого боржник був позбавлений можливості добровільно виконати рішення у встановлений державним виконавцем строк, за письмовою заявою боржника при підтвердженні факту несвоєчасного одержання вказаної постанови державний виконавець відкладає провадження виконавчих дій у порядку, встановленому ст. 32 Закону України „Про виконавче провадження” та поновлює боржнику строк для добровільного виконання рішення суду.
Статтею 32 Закону України „Про виконавче провадження” передбачено, що у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості використати надані цим законом права, державний виконавець може відкласти виконавчі дії на строк до 10 днів. Про відкладення виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторони.
Як встановлено по справі та не заперечується державним виконавцем постанова про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_1 не вручена, а отже винесена постанова про накладення штрафу за невиконання розпорядження є передчасною та підлягає скасуванню.
Судом не встановлено, що розпорядження є документом виконавчого провадження, а тому у суду немає підстав для його скасування, крім того, як зазначає сам скаржник даний документ не має юридичної сили, а отже не може впливати на права та обов»язки скаржника та мати певні наслідки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212, 213, 386-388 ЦПК України, ст.ст. 30, 32, 76, 87 Закону України „Про виконавче провадження” від 21 квітня 1991 року , -
Скаргу ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Чернігівського районного управління юстиції на дії відділу державної виконавчої служби - задовольнити частково.
Скасувати постанову державного виконавця відділу ДВС Чернігівського районного управління юстиції від 23 липня 2009 року про накладення штрафу в розмірі 170 грн. на ОСОБА_1.
В задоволенні іншої частини заявлених вимог відмовити.
Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом 10 днів після подання заяви на апеляційне оскарження або в порядку, визначеному ч.4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя С.М.Майборода