"22" жовтня 2009 р.Справа № 8/71-1636
Господарський суд Тернопільської області у складі
Судді Гирили І. М. розглянув апеляційну скаргу б/н, б/д, ПП "Будівельник", м. Тернопіль на ухвалу про порушення провадження від 28 серпня 2009 року у справі:
за позовом: Інспекції державного архітектурно -будівельного контролю у Тернопільській області, вул. За Рудкою, 33, м. Тернопіль
до відповідача: Приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", вул. Миру, 3а, м. Тернопіль
про: cтягнення 850 грн. штрафу
Встановив:
25 серпня 2009 року Інспекція державного архітектурно -будівельного контролю у Тернопільській області звернулася до господарського суду Тернопільської області з позовом до Приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль, про стягнення штрафу, накладеного Постановою Інспекції Державного архітекрутно-будівельного контролю у Тернопільській області №13-18/09 від 12.05.09р. за правопорушення у сфері містобудування в сумі 850грн.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 28 серпня 2009р. позовні матеріали Інспекції державного архітектурно -будівельного контролю у Тернопільській області прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №8/70-1635, розгляд якої призначено на 10:40 год. 12.10.09р.
Ухвалою суду від 12 жовтня 2009 року, в порядку ст. 77 ГПК України, у зв'язку із необхідністю витребування додаткових документів розгляд справи відкладено на 11:30 год. 26.10.09р.
21 жовтня 2009 року відповідач - Приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль подав апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 28.08.2009р. Вимоги апеляційної скарги мотивує тим, що в силу приписів ст. 12 ГПК України дана справа не є підвідомчою господарським судам.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана заявником ухвала суду від 28 серпня 2009 року є ухвалою про порушення провадження у справі.
Відповідно до ч. 1,4 ст. 106 Господарського процесуального кодексу України, ухвали місцевого господарського суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом та Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". У випадках скасування апеляційною інстанцією ухвал про відмову у прийнятті позовної заяви або заяви про порушення справи про банкрутство, про повернення позовної заяви або заяви про порушення справи про банкрутство, зупинення провадження у справі, припинення провадження у справі, про залишення позову без розгляду або залишення заяви у провадженні справи про банкрутство без розгляду справа передається на розгляд місцевого господарського суду.
Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про незалежність судової влади" від 13.06.2007року № 8, передбачено, що: "оскарження ухвал або інших процесуальних актів суду, якими не завершується провадження у справі (про прийняття заяв і скарг до розгляду, про призначення судових засідань, про виклик осіб, про витребування документів та інших доказів тощо), крім випадків, прямо передбачених процесуальним законом, не допускається" (п.12).
В інформаційному листі Верховного Суду України №3.2.-2008 від 10 вересня 2008 року зазначено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, яку не може бути оскаржено, місцевий господарський суд має відмовляти у прийнятті такої скарги з посиланням на частини першу та четверту статті 106 ГПК України.
Беручи до уваги, що в силу ст. 106, ст. 111-13 ГПК України ухвала про порушення провадження у справі не може бути оскаржена ні в апеляційному, ні в касаційному порядку, суд відмовляє в прийнятті такої скарги.
Разом з тим, суд вважає за доцільне звернути увагу відповідача на те, що п.11 Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №244 від 06.04.1995р., з послідуючими змінами (далі -Положення), яким встановлено порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, передбачених Законом України "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" №208/94-ВР від 14.10.1994р., з наступними змінами, (далі - Закон) визначено, що: "у разі несплати штрафу в зазначений термін він стягується інспекцією за рішенням суду (господарського суду)". Окрім того, рішення у справах про правопорушення у сфері містобудування (накладення штрафу) може бути оскаржено до господарського суду (ст. 4 Закону та п.12 Положення).
Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 22, 86, 106 Господарського процесуального кодексу України та враховуючи роз'яснення Верховного суду України №3.2.2008 від 10.09.2008р., Вищого господарського суду України (інформаційний лист №2-39324-02 від 31.01.2005р.) № 01-81547 від 22.09.2008р., господарський суд -
1. Відмовити в прийнятті апеляційної скарги Приватного підприємства "Тернопільська фірма"Будівельник", м. Тернопіль б/н, б/д (вх. № 6700(н) від 21.10.2009р.) на ухвалу господарського суду Тернопільської області від 28.08.2009р.
2. Ухвалу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення направити сторонам у справі.
Суддя