"21" жовтня 2009 р.Справа № 10/65-1382
Господарський суд Тернопільської області у складі
Розглянув справу
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" м. Тернопіль вул. Л. Українки, 10 (поштова адреса: м. Тернопіль, вул. Словацького,8);
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Тернопільська міська рада м. Тернопіль вул. Листопадова 5;
до відповідача: Закритого акціонерного товариства "Тріумф" м. Тернопіль вул. Шептицького, 21-а .
За участю представників:
Позивача: Опир О.І.- представника, паспорт серії МС №883886 виданий Тернопільським МВ УМВС від 23.06.02 р.; Помазанської С.І.- представника, довіреність від 30.04.09 р.
Третя особа: Михальчук О.Ю. -головного юрисконсульта юридичного управління Тернопільської міської ради , довіреність № 2020/01 від 23.09.2008 року ;
Відповідача: Киринюк З.І.- представника, довіреність № 18 від 11.08.09 р.
В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.ст. 21,22 ГПК України.
За відсутності відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть справи: ТзОВ "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" м. Тернопіль звернулося до господарського суду Тернопільської області з позовом до Закритого акціонерного товариства "Тріумф" м. Тернопіль , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Тернопільська міська рада м. Тернопіль вул. Листопадова, 5 про усунення перешкод в користуванні власною будівлею і земельною ділянкою шляхом демонтування шести малих архітектурних споруд ( металевих кіосків ) , поставлених ЗАТ " Тріумф " , в т.ч. три з південної сторони та три з північної сторони будівлі позивача по вул. Живова , 9 для можливості використання будівлі і під'їзду до неї .
Свої вимоги, підтримані представником в судовому засіданні, позивач обґрунтовує договором оренди від 20.02.2009 року, укладеного з Тернопільською міською радою, згідно якого йому надана земельна ділянка площею 0,022272 га для обслуговування власної будівлі по вул. Живова,9. Зазначає, що відповідач чинить перешкоди в користуванні ТзОВ "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" власною будівлею та земельною ділянкою. Позивач неодноразово звертався до Тернопільської міської ради за сприянням в усуненні відповідачем перешкод в користуванні будівлею по вул. Живова,9, однак питання, незважаючи на його листи - вимоги до відповідача, позитивно не вирішуються.
Ухвалою господарського суду від 20 липня 2009 року порушено провадження у справі та призначено її до розгляду о 14 годин 30 хвилин 11 серпня 2009 року.
10 серпня 2009 року позивач по справі надав суду доповнення до позовної заяви № 31 від 05.08.2009 року і просив долучити до матеріалів справи акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.07.2009р.
У судовому засіданні та у відзиві на позов №19 від 11 серпня 2009 року представник відповідача заперечує позовні вимоги ТзОВ "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" і зазначає, що позивачем не дотримано порядку досудового врегулювання спору, а саме до цього часу ЗАТ "Тріумф" не отримало письмову претензію, чим порушено вимоги ст..5,6,7,8 ГПК. Окрім того посилається на акт від 10 серпня 2009 року, складений за участю представника ЗАТ "Тріумф", згідно якого приміщення , яке належить ТОВ «Побутрадіотехніка»(розташоване в м. Тернополі, вул. Живова,9 ) в даний час не експлуатується і знаходиться в стані непридатному для його використання.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11 серпня 2009 року , у відповідності до статті 77 ГПК справу слуханням було відкладено до 15 годин 15 вересня 2009 року;в судовому засіданні оголошувалася перерва до 10 годин 09 жовтня 2009 року, до 12 годин 15 хвилин 16 жовтня 2009 року, до 16 годин 21 жовтня 2009 року.
Тернопільська міська рада не надала суду заперечень щодо заявлених позовних вимог ; у судовому засіданні представник третьої особи підтримав вимоги позивача про усунення перешкод у користуванні власною будівлею та земельною ділянкою в повному обсязі.
21 жовтня 2009 року Закрите акціонерне товариство " Тріумф " м. Тернопіль подало до господарського суду клопотання №34 ( вх.. № 19460 ) про відкладення розгляду справи , у зв'язку з перебуванням його представника за межами міста Тернополя.
У судовому засіданні 21.10.2009 року представник позивача заперечив проти відкладення розгляду справи і вважає , що клопотання не підлягає до задоволення як безпідставно заявлене.
Такої ж позиції дотримується і представник третьої особи- Тернопільської міської ради.
Розглянувши клопотання ЗАТ " Тріумф " про відкладення розгляду справи суд прийшов до висновку , що воно не підлягає до задоволення . По клопотанню сторін суд неодноразово відкладав розгляд справи для надання можливості сторонам надати докази в підтвердження позовних вимог та їх заперечення ; за участю сторін суд дослідив усі наявні в справі документи ; представники сторін висловили свою позицію щодо позовних вимог . Підставою для відкладення розгляду справи ЗАТ " Тріумф " вказує саме відсутність його представника за межами міста Тернополя , а не необхідність дослідження інших доказів , необхідних подати в обґрунтування заявлених вимог .
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та заперечення представника відповідача, третьої особи, оцінивши представлені докази, суд встановив наступне:
Згідно ст. ст. 1,2 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Позивач по справі: Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка", місцезнаходження якого м. Тернопіль вул. Л. Українки, 10, є юридичною особою, яке зареєстроване у встановленому законом порядку і включена до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 03052055, що підтверджується Довідкою № 168736 від 22.06.2009 року Тернопільського обласного управління статистики ( копія знаходиться в матеріалах справи ), а тому наділений правом на звернення до суду з позовом за захистом свої прав.
Статтею 3 Земельного Кодексу України визначено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Згідно п. 2 статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації .
У судовому засіданні встановлено , що 20 лютого 2009 року між орендодавцем -Тернопільською міською радою в особі заступника голови з питань містобудування та архітектури, регулювання земельних відносин Дідичем Володимиром Євгеновичем та орендарем -ТзОВ "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" в особі директора Опир Ориста Ілліча було укладено договір оренди землі.
Згідно пункту 1 Договору Орендодавець на підставі рішення Львівського апеляційного господарського суду від 12 січня 2006 року справа №9/58-797 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення -землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у м. Тернополі, по вул. Живова,9. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,022272 га, в тому числі 0,022272 га - землі , які використовуються в комерційних цілях.(п. 2 Договору). Договір укладено терміном до 01 квітня 2010 року. (п.8. Договору).
Договір зареєстрований у Тернопільській регіональній філії державного підприємства " Центр державного земельного кадастру " , про що в Державному реєстрі земель вчинено запис 27 березня 2009 року за № 040966100127 ( копія договору знаходиться в матеріалах справи ) .
Отже , Товариство з обмеженою відповідальністю " Тернопільське обласне підприємство " Побутрадіотехніка " м. Тернопіль уклало 20.02.2009 року з Тернопільською міською радою договір оренди землі , в силу приписів ст. 125 набуло право на оренду землі ( вказаний договір зареєстрований у встановленому законом порядку) , а тому вправі самостійно господарювати на орендованій землі ( ст. 95 ЗК України ) .
Позивач стверджує , що ТзОВ неодноразово зверталося до Тернопільської міської ради за сприянням в усуненні відповідачем перешкод в користуванні будівлею по вул. Живова,9, однак питання, незважаючи на її листи - вимоги до відповідача, позитивно не вирішуються , в підтвердження зазначеного надав суду лист № 1021/09 від 05.05.2004р. Управління містобудування та архітектури Тернопільської міської ради за підписом заступника міського голови, начальника управління містобудування та архітектури М. Нетребяка з якому зазначається про наявність перешкод у користуванні власним приміщенням позивача, зокрема, підтверджено факт демонтування сходів до будівлі, заблокування двох входів.
Оскільки, відповідач не виконав вказівку міської ради щодо усунення перешкод, позивач вдруге листом № 69 від 19.08.2008р. звернувся до Тернопільського міського голови про сприяння усунення перешкод. Також листом № 28 від 28.04.2009р. позивач знову звертався до міського голови про усунення перешкод в користуванні будівлею і земельною ділянкою.
Листом № 1601/14 від 21.05.2009р. за підписом начальника відділу використання земельних ресурсів Я.Руцького повідомлено позивачу, що проведеною спеціалістами відділу перевіркою встановлено розміщення на земельній ділянці, яка є в оренді позивача ряд кіосків, які не являються власністю землекористувача земельної ділянки. Запропоновано відповідачу в 10-ти денний термін з'явитись у відділ використання земельних ресурсів Тернопільської міської ради та представити документи, які посвідчують право на користування земельними ділянками і дозвіл на встановлення кіосків.
З листа № 1882/14 від 1806.2009р. вбачається, що відповідач не представив у відділ використання земельних ресурсів Тернопільської міської ради підтверджуючі документи на право користування земельними ділянками і дозволів на встановлення кіосків.
29 липня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області проведено обстеження земельної ділянки у м. Тернополі по вул. Митрополита Шептицького , яка перебуває в оренді ТзОВ "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" згідно договору оренди землі, зареєстрованого у Тернопільській РФ ЦД ЗК від 17.03.2009 року № 040966100127. За результатом обстеження встановлено, що голова правління ЗАТ "Тріумф " Берестецька Ольга Павлівна самовільно зайняла земельну ділянку площею 0, 0060 га із земель наданих в оренду ТзОВ "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" по вул. Живова,9 в м. Тернополі. На земельній ділянці розміщені три кіоски, які перешкоджають у користуванні земельною ділянкою , яка надана в оренду ТзОВ "Побутрадіотехніка".
21 вересня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області складено Акт обстеження земельної ділянки № 000824 . Обстеження земельної ділянки проведено у зв'язку з самовільним захопленням земельної ділянки. У Акті вказується , що за результатами обстеження встановлено , що голова правління ЗАТ " Тріумф " Берестецька самовільно займає земельну ділянку площею 0,0018 га , із них 0,0009 га із земель наданих в оренду ТзОВ " Побутрадіотехніка " згідно договору оренди землі та 0,0009 га із земель житлової та громадської забудови у місті Тернополі по вул. Живова , 9 ( Шептицького 21А ) із південної сторони та приступила до використання земельної ділянки без документа , що посвідчує право користування неї та її державної реєстрації. На земельних ділянках розміщені три торгових кіоски , які перешкоджають доступу до земельної ділянки , яка надана в оренду ТзОВ " Побутрадіотехніка ".
Пунктом 4 статті 65 Господарського процесуального кодексу України передбачено , що з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження.
З метою правильного та об'єктивного вирішення спору по суті господарський суд направив запит від 14 жовтня 2009 року Державній інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області м. Тернопіль з клопотанням надати суду інформацію : Чи направлявся закритому акціонерному товариству " Тріумф " , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Шептицького 21-а примірник Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 011559 від 29 липня 2009 року ; Чи направлявся закритому акціонерному товариству " Тріумф " , що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Шептицького 21-а примірник Акту обстеження земельної ділянки № 000824 від 21 вересня 2009 року ; Чи складав державний інспектор протокол про адміністративне правопорушення ; Чи видавав державний інспектор закритому акціонерному товариству " Тріумф " м. Тернопіль припис про усунення порушень земельного законодавства.
У відповіді № 1440/31/06 від 16.10.2009 року на запит Господарського суду Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області повідомила,що нею проведено перевірку щодо дотримання вимог земельного законодавства ЗАТ «Тріумф»», за результатами якої встановлено, що голова правління ЗАТ «Тріумф»Берестецька О.П. самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,006 га для встановлення торгових кіосків на земельній ділянці, яка надана в оренду ТзОВ Тернопільське обласному підприємству «Побутрадіотехніка»по вул. Живова, 9, чим заподіяно шкоду земельним ресурсам на суму 800,82 грн. За результатами перевірки 29.07.09 року складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та голові правління ЗАТ «Тріумф»Берестецькій О.П. видано припис на усунення виявленого порушення земельного законодавства. Державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області 30.07.09 року Берестецькій О.П. направлено повідомлення про виклик для надання пояснень у зв'язку з виявлені порушенням земельного законодавства.
16.09.2009 року проведено повторну перевірку з питання виконання припису від 29.07.09 року. Проведеною перевіркою встановлено, що голова правління ЗАТ «Тріумф»Берестецька О.П. невиконала вимог припису, і продовжувала використовувати самовільно захоплену земельну ділянку. За результат перевірки складено повторний акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та голові правління ЗАТ «Тріумф»Берестецькій О.П. видано повторний припис на усунення порушення земельного законодавства, та одночасно направлено повідомлення про виклик для надання пояснень у зв'язку з виявленими порушенням земельного законодавства. Голова правління ЗАТ «Тріумф»Берестецька О.П. на повідомлення державного інспектора в Держземінспекцію у Тернопільській області для складання протоколу не явилася, але в адрес державного інспектора направлено лист, що дана справа знаходиться на розгляді у господарському суді Тернопільської області, і може бути розглянута після розгляду справи у господарському суді.
Держземінспектором 31.08.2009 року за № 1177/31/06 було направлено лист - запит в Управління МВС України в Тернопільській області, для надання анкетних даних гр. Берестецької О.П. для складання протоколу. Але згідно обліків ОАДБ УМВС України в Тернопільській області гр.. Берестецька О.П. не значиться.
Також Держземінспекція своїм листом від № 1440/31/06 від 16.10.2009 року повідомила, що 21.09.2009 року встановлено факт зайняття земельної ділянки загальною площею 0,0018 га , з них 0,0009 га наданих в оренду ТзОВ Тернопільському обласному підприємству «Побутрадіотехніка»по вул. Живова, 9, з південної сторони, чим заподіяно шкоду земельним ресурсам на суму 120,12 грн., та 0,0009 га із земель житлової та громадської забудови Тернопільської міської ради, де шкода завдана земельним ресурсам також становить 120,12 грн. За результатами перевірки складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та голові правління ЗАТ «Тріумф»Берестецькій О.П. видано припис на усунення виявленого порушення земельного законодавства. Державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області направлено повідомлення про виклик для надання пояснень у зв'язку з виявленим новим порушенням земельного законодавства і викликано на надання пояснень 09.10.09 р. Голова правління ЗАТ «Тріум»Берестецька О.П. на повідомлення державного інспектора в Держземінспекцію у Тернопільській області для складання протоколу знову не з'явилася, але в адрес державного інспектора знову направила лист, що дана справа знаходиться на розгляді у господарському суді Тернопільської області, і може бути розглянута після розгляду справи у господарському суді.
Окрім того, Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Тернопільській області направлено міському голові м.Тернополя -Заставному Р.Й. клопотання № 605/34/18 від 17.09.09р. про усунення порушення вимог земельного законодавства в якому вони просять вжити дієвих заходів щодо усунення виявленого порушення земельного законодавства головою правління ЗАТ «Тріумф»Берестецькою О.П.
Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан , включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Згідно з ч. 2 ст. 13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушувати права інших осіб, а відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦК України не допускаються дії особи, що вчинюються з наміром завдати шкоду іншій особі, а також зловживанням правом в інших формах.
Отже, зазначені дії відповідача -Закритого акціонерного товариства "Тріумф" м. Тернопіль вул. Шептицького, 21-а порушують право позивача як землекористувача самостійно господарювати на земельній ділянці та перешкоджають здійснювати власну господарську діяльність.
З огляду на зазначене позовні вимоги про усунення перешкоди в користуванні земельною ділянкою, є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Державне мито та інші судові витрати покладаються на відповідача, згідно ст. 49 ГПК України.
З огляду на наведене, керуючись статтями 19,129 Конституції України, ст. ст. 1,2, 33, 49 82-84 Господарського процесуального кодексу України, Земельним Кодексом України, господарський суд, -
1.Відхилити клопотання закритого акціонерного товариства " Тріумф " м. Тернопіль вул. М. Шептицького 21-А про відкладення розгляду справи № 10/65-1382.
2.Позов задовольнити.
3.Зобовязати Закрите акціонерне товариство "Тріумф" м. Тернопіль вул. Шептицького, 21-а ,
ідентифікаційний код 14056381 усунути перешкоди в користуванні будівлею та земельною ділянкою шляхом демонтування шести малих архітектурних споруд (металевих кіосків ), поставлених ЗАТ "Тріумф", в т.ч. три з південної сторони та три з північної сторони будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" по вулиці Живова,9 для можливості використання будівлі і під'їзду до неї.
4.Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Тріумф" м. Тернопіль вул. Шептицького, 21-а, ідентифікаційний код 14056381 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільське обласне підприємство "Побутрадіотехніка" м. Тернопіль вул. Л. Українки, 10, ідентифікаційний код 03052055 -85 грн. в повернення сплаченого державного мита; 315 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.
5.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили може бути подано апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня його прийняття через господарський суд Тернопільської області.
6.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
7.Повний текст рішення складено та підписано 21 жовтня 2009 року .
Суддя