Справа № 446/1830/16-к
09.02.2017 року Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12016140220000291 від 15.04.2016 року за обвинуваченням
ОСОБА_3 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Незнанів Кам'янка-Бузького району Львівської області, громадянина України, українця, із середньою спеціальною освітою, агронома, одруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого в ПП «Львівпак» кочегаром, раніше не
судимого
у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,
з участю сторін:
обвинувачення-прокурора ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_3
До суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_3 , внесений в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №12016140220000291 від 15.04.2016 року у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України, з якого вбачається, що ОСОБА_3 відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов'язки директора державного підприємства «Буське лісове господарство» № 27-к від 05.05.2015 перебуваючи на посаді майстра лісу обходу №2 Полоничного лісництва ДП «Буське лісове господарство» (надалі ДП «Буське ЛГ), будучи службовою особою, яка уповноважена на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, неналежно виконав свої службові обов'язки, через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого завдав істотної шкоди державним інтересам.
Так, відповідно до статті 1 Статуту ДП «Буське ЛГ» (надалі Статут) створене на підставі наказу Міністерства лісового господарства України від 31.10.1991 № 133 «Про організаційну структуру управління лісовим господарством України», зареєстровано розпорядженням голови Буської районної державної адміністрації від 22.03.1998 р. № 116, засноване на державній власності, належить до сфери управління Державного комітету лісового господарства України та входить до сфери управління Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства.
Згідно пунктів 3.1, 3.2.1, 3.2.4, 3.2.6, статті 3 Статуту визначено, що підприємство створено з метою ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів. Основними напрямками діяльності підприємства є проведення заходів з відновлення лісів, підвищення їх продуктивності, створення насаджень із швидкоростучих і технічно цінних порід, збереження та посилення захисних властивостей лісів, лісонасаджень, що виконують захисні, водоохоронні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі та рекреаційні функції, охорона лісів і захисних лісонасаджень від незаконних порубів, пошкоджень та інших лісо порушень, притягнення до адміністративної відповідальності лісо порушників та стягнення з них збитків відповідно до чинного законодавства.
Статтею 89 Лісового кодексу України (надалі Кодекс) визначено, що охорону і захист лісів на території України здійснює державна лісова охорона, яка діє у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління.
Відповідно до статті 90 Кодексу, основними завданнями державної лісової охорони є здійснення державного контролю за додержанням лісового законодавства, забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу.
Згідно «Положення про державну лісову охорону», (надалі Положення) затвердженого постановою КМУ № 976 від 16.09.2009, майстер лісу відноситься до посадових осіб державної лісової охорони, яка має статус правоохоронного органу.
Відповідно до пункту 4 Положення основними завданнями державної лісової охорони є здійснення державного контролю за додержанням вимог лісового та мисливського законодавства, забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу, запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства.
Згідно пункту 7 Положення, посадові особи держлісохорони відповідно до покладених на неї завдань мають право безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку ліси, що перебувають у власності чи користуванні громадян і юридичних осіб, складати протоколи та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, правопорушення у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, зупиняти на території лісового фонду транспортні засоби та проводити огляд транспортних засобів, знарядь, добутих деревини та інших продуктів лісу, надсилати у відповідні державні органи матеріали про притягнення осіб, які порушили лісове законодавство, визначати за затвердженими таксами і методиками розмір збитків, завданих лісовому господарству, та шкоди заподіяної лісу внаслідок порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання, видавати обов'язкові для виконання приписи з питань, що належать до їх повноважень тощо.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.2, 1.4 розділу 1 «Загальні положення» Посадової інструкції майстра лісу Полоничного лісництва ДП «Буське ЛГ» (надалі Інструкції) майстер лісу безпосередньо підпорядковується лісничому та є керівником свого обходу; майстер лісу має статус працівника правоохоронного органу; у підпорядкуванні майстра лісу перебувають робітники його обходу.
Відповідно до пунктів 2.1, 2.5, 2.6, 2.8 розділу 2 «Завдання та обов'язки» Інструкції майстер лісу здійснює керівництво працівниками на лісокультурних, роботах на закріпленій за ним дільниці, перевіряє якість робіт (продукції), здійснює контроль за правильністю лісокористування, охороною і захистом лісу на закріплених лісогосподарських дільницях, проводить ревізії обходів, а також веде роз'яснювальну роботу серед населення з питань збереження і збільшення лісових ресурсів, вживає заходи щодо усунення виявлених порушень і порушень правил полювання, профілактики та ліквідації лісових пожеж з одночасним повідомленням про це лісничого.
Згідно укладеного між ОСОБА_3 та ДП «Буське ЛГ» договору «Про повну матеріальну відповідальність» від 05.05.2015 останній прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження ввірених йому підприємством матеріальних цінностей та зобов'язаний дбайливо ставитися до переданих йому на збереження або з іншою метою матеріальних цінностей підприємства і вживати заходів для попередження збитків, своєчасно повідомляти керівництво підприємства про всі обставини, що загрожують забезпеченню збереження ввірених йому матеріальних цінностей, вести облік, складати й передавати у визначеному порядку товарно-грошові та інші звіти про рух та рештки ввірених йому матеріальних цінностей, брати участь в інвентаризації ввірених йому матеріальних цінностей.
Таким чином, ОСОБА_3 обіймаючи посаду майстра лісу Полоничного лісництва ДП «Буське ЛГ» уповноважений на виконання адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій та являвся службовою особою.
Одночасно встановлено, що ОСОБА_3 будучи службовою особою та зобов'язаним здійснювати охорону лісу від незаконних рубок, в період з січня 2016 року по квітень 2016 року, маючи можливість для виявлення незаконних рубок дерев, затримання правопорушників, вилучення незаконно добутої лісопродукції та сировини, тобто маючи можливість для забезпечення охорони лісу, допустив неналежне виконання своїх службових обов'язків не забезпечив перевірки стану охорони лісу на предмет виявлення таких порушень в обході № 2 Полоничного лісництва та їх документування, особисто не здійснював фіксування фактів порушень лісового законодавства (незаконних рубок), не вживав заходів до виявлення лісопорушників та притягнення їх до відповідальності, не доповідав доповідними записками протягом січня-квітня 2016 року лісничому Полоничного лісництва ДП «Буське ЛГ» ОСОБА_5 про факти незаконних рубок, які мали місце у ввіреному йому під охорону обході, не оглядав місця вчинення рубок лісу, не складав рапортів про стан охорони лісів від незаконних рубок в обході № 2, внаслідок чого через свою службову недбалість створив передумови для вчинення незаконної вирубки дерев невставленими слідством особами.
Так, згідно акту огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 11.04.2016 проведеного ДП «Буське лісове господарство», у кварталі 45 виділах 16 та 3 Полоничного лісництва виявлено самовільні рубки двох дерев породи сосна, чотирьох дерев породи модрина, шести дерев породи дуб.
Таким чином, ОСОБА_3 неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, будучи зобов'язаним проводити заходи з охорони лісів від незаконних рубок та документування порушень лісового законодавства не проводив перевірки стану охорони лісу у ввіреному йому обході, не виявляв осіб, винних в порушеннях лісового законодавства та не вживав заходів до притягнення їх до відповідальності, внаслідок чого, згідно актів огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 04.04.2016 та 1104.2016 проведених ДП «Буське лісове господарство», настановленими досудовим слідством особами у виділах 15 та 13 кварталу 61, виділах 3 та 16 кварталу 45 Полоничного лісництва, що на території Незнанівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області, за період з січня 2016 року по квітень 2016 року здійснено самовільне рубання 15-ти дерев породи осика, 7 дерев - породи сосна, 4 дерева - породи модрина, 6 - породи дуб чим, відповідно до розрахунку органу контролю лісовому господарству спричинено шкоду в сумі 323 316,72 грн., що станом на квітень 2016 року становить 223 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та, відповідно до примітки ст. 364 КК України, є істотною шкодою.
Допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 свою винуватість у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, визнав повністю, показав про обставини вчинення злочину, як вони викладені вище, просить його суворо не карати. Не заперечує проти розгляду справи в порядку ч.3 ст. 349 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання про те, що вина ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам - доведена повністю.
Обираючи покарання підсудному, суд враховує тяжкість вчиненого злочину, особу підсудного, обставини, які пом'якшують та обтяжують покарання.
Обставиною, яка пом'якшує покарання ОСОБА_3 , суд визнає щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.
Обставиною, що обтяжує покарання ОСОБА_3 судом не встановлено.
Крім того, суд враховує те, що ОСОБА_3 раніше не судимий /а.с.120/, за місцем проживання характеризується позитивно /а.с.119/, також позитивно характеризується за місцем праці /а.с.110/, на обліку у лікаря нарколога чи лікаря психіатра не перебуває /а.с. 117/.
З огляду на вищенаведене, суд приходить до переконання, що обвинуваченому ОСОБА_3 слід обрати покарання у межах санкції статті Кримінального кодексу України, яка передбачає відповідальність за вчинений ним злочин.
Керуючись ст.ст. 368, 370, 373-374, 376 КПК України, суд -
засудив:
ОСОБА_3 визнати винним у скоєнні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України та призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі 250 (двісті п'ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п'ятдесят) гривень з позбавленням права займати посади пов'язані з організаційно-розпорядчою діяльністю на 1 /один/ рік.
Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст.394 КПК України, до апеляційного суду Львівської області через Кам'янка-Бузький районний суд шляхом подачі апеляції учасниками судового провадження протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Головуючий:
Оригінал вироку.