Справа № 442/906/17
Провадження №1-кс/442/192/2017
"06" лютого 2017 р. м. Дрогобич
Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури,-
ОСОБА_2 звернувся до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури, щодо невнесення відомостей, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов'язати прокурора невідкладно зареєструвати подане ним 31.01.2017 року повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; видати пам'ятку про процесуальні права та обов'язки; надіслати на його адресу документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію поданого; розпочати досудове розслідування за ознаками злочинів передбачених ст. 364, ст. 365, ст.367, ст. 374 КК України.
Підставою своєї скарги вважає те, що 31.01.2017 року він звернувся на ім'я прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 364,364, 367,374 КК України. Проте, прокурор не вніс до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, не зареєстрував подане повідомлення, не видав пам'ятку про процесуальні права та обов'язки, на надіслав документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію даного повідомлення, не розпочав за поданим досудове розслідування.
Зважаючи на те, що з 31.01.2017 року і до сьогоднішнього дня ніхто ніяких слідчих дій з ним не проводив, прийшов до висновку, що досудове розслідування не розпочато, а відомості по його заяві про вчинення кримінального правопорушення не внесені до ЄРДР, згідно вимог ст. 214 КПК України, а тому змушений звернутися до слідчого судді.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до переконання, що скаргу слід повернути, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови.
Зі змісту поданої скарги ОСОБА_2 вбачається, що заяву про кримінальне правопорушення він надіслав у Дрогобицьку місцеву прокуратуру 31.01.2017 року. На підтвердження поштового направлення заяви надав копію експрес-накладної «Нова пошта» № 59000234530621 від 31.01.2017 року.
Однак, з вказаної експрес-накладної не вбачається, коли зазначений в ній одержувач -Дрогобицька місцева прокуратура, отримала вказані документи, так як особа (службова особа з право отримання кореспонденції), дата та підпис для підтвердження отримання таких є відсутній. Крім цього, в графі відправника зазначено особу ОСОБА_3 , відмостей про якого в матеріалах скарги незначиться.
Розрахунковий документ, в даному випадку експрес-накладна, видана поштовим відділенням «Нова пошта» є лише доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він недає можливості перевірити належне отримання поштового відправлення, так само як і вміст поштового відправлення.
Поряд з тим, скаржник ОСОБА_2 до матеріалів скарги додає витяг з інтернет-ресурсу «Нова пошта» про відстеження номера накладної 59000234530621, в якому зазначається, що відправлення отримано 01.02.2017 року. Проте, в графі «адреса доставки» вказано, що замовлено «доставку до дверей одержувача», а тому хто отримав вказане поштове відправлення є невідомо.
Відтак, вище вказані документи не можна вважати належними та допустимими доказами на підтвердження факту отримання прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення саме 01.02.2016 року, і як результат його бездіяльності у порушенні вимог ст. 214 КПК України, що унеможливлює визначити строк упродовж якого дана особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність прокурора.
Слід зазначити, що відповідно ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Жодних інших належних доказів на підтвердження бездіяльності прокурора Дрогобицької місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань скаржник не додає.
Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно з ч.7 ст.304 УКПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність рокурора Дрогобицької місцевої прокуратури - повернути скаржнику.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом пяти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1