Справа № 2а-568/2009
11 вересня 2009 року Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючої - судді: Шитченко Н.В.,
при секретарі: Борисенко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2, ОСОБА_3 ДАІ УМВС України в Чернігівській області про визнання незаконними дій, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними дії відповідача щодо винесення відносно нього постанови про адміністративне правопорушення від 9 серпня 2009 року про накладення штрафу в розмірі 500 грн. за порушення Правил дорожнього руху та скасувати її, вважаючи, що висновок про скоєння ним адміністративного правопорушення не ґрунтується на доказах.
В судове засідання позивач не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити, посилаючись на доводи позову.
Відповідач ОСОБА_2 та представник відповідача ОСОБА_3 ДАІ УМВС України в Чернігівській області, належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили заперечень проти позову не надали.
Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено по справі, 9 вересня 2009 року ІДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 відносно позивача складено протокол про адміністративне правопорушення серії СВ 010488, згідно якого ОСОБА_1 в м. Чернігові по вул. Київській, керуючи автомобілем, здійснив обгін транспортного засобу ближче, ніж за 50 м до нерегульованого пішохідного переходу, чим порушив підпункт „в” п. 14.6 Правил дорожнього руху, по вул. Щорса, 60, у м. Чернігові.
На підставі наведеного протоколу позивача 9 вересня 2009 року постановою ІДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 за № СВ 009275 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 122 КУпАП. В мотивувальній частині постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності викладено ті ж обставини, що визначені в протоколі про адміністративне правопорушення. Суд погоджується з доводами позову про те, що оспорювана постанова не містить посилань на конкретний пункт ПДР, яких ОСОБА_1 не дотримався, і вважає, що в даному випадку відповідач, притягуючи позивача до адміністративної відповідальності, не зазначив нормативний акт, що передбачає відповідальність за скоєне ним адміністративне правопорушення, оскільки положення ч. 2 ст. 122 КУпАП є бланкетними, тобто відсилочними до безпосередньо нормативного акту, порушення якого особою здійснюється.
Крім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено будь-яких ідентифікаційних ознак відеокамери, на яку зафіксовано вчинене ОСОБА_1 правопорушення, зокрема, серійний номер приладу, дані про проходження ним повірки та належність УДАІ УМВС України в Чернігівській області.
Враховуючи наведене в сукупності, суд вважає, що оскаржувану постанову за наявності численних суперечностей та неточностей, винесену з порушенням вимог КУпАП, не можна вважати законною, а тому вона підлягає скасуванню, а позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 72, 86, 158-164 КАС України, ч. 2 ст. 122, ст.ст. 245, 248, 252, 268, 278-281, 283 КУпАП, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.
Скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ м. Чернігова ОСОБА_2 серії СВ № 009275 від 9 серпня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 122 КУпАП, у вигляді штрафу в сумі 500 грн.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано до Київського адміністративного апеляційного суду через Чернігівський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Чернігівський районний суд протягом 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.В. Шитченко