Спр. № 3-2316 2009 р.
10 вересня 2009 року суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області
ОСОБА_1
при секретарі Харченко Л.О.
розглянувши матеріали,які надійшли від Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2,що народилася 23 березня 1978 року в с.Ковтунівка,Прилуцького району ,Чернігівської області,українку з середньо-спеціальною освітою,одружену,працюючу секретарем Охиньківської сільської ради,Прилуцького району,маючу 10 ранг 5 категорію посадової особи органів місцевого самоврядування,жительку с.Охиньки,Прилуцького району,вул. Лугова-14,раніше до адмінвідповідальності не притягувалася,за п.а ч.2 ст. Закону України “ Про боротьбу з корупцією”,
ОСОБА_2 ,перебуваючи на посаді серетаря Охиньківської сільської ради,Прилуцького району,Чернігівської області,будучи державним службовцем 5 категорії 10 рангу та особою уповноваженою на виконання функцій держави , в порушення Закону України « Про оренду землі «,ст. 93 Земельного Кодексу України,ст. 33 Закону України
« Про місцеве самоврядування в Україні» сприяла, використовуючи своє службове становище своїй знайомій приватному підприємцю ОСОБА_3,з якою перебуває в дружніх стосунках і яка має у приватній власності торгову точку в с.Охиньки,Прилуцького району,вул. Шевченка 45 розміщену на земельній ділянці належній Охинківській сільській раді у здійсненні підприємницької діяльності ,не уклала на прохання підприємця договір оренди земельної ділянки між радою і підприємцем,з метою уникнення підприємцем від сплати орендної плати за землю в сумі 544 грн. та не повідомила про це контролюючі державні органи ,хоча в силу своїх функціональних обов»язків повинна була це зробити ,чим самим сприяла підприємцю в отриманні матеріальних благ,що є корупційним діянням передбаченим п.а ч.1 ст. 1 Закону України « Про боротьбу з корупцією».
В суді ОСОБА_2 визнала себе винною у вчиненні корупційних діянь.
Окрім особистого визнання вини самою ОСОБА_2М . її винність у вчиненні корупційних діянь підтвержується іншими дослідженими в суді доказами.
Рішенням Охиньківської сільської ради від 12 квітня 2006 року ( а.с.13) ОСОБА_2 обрано секретарем сільскої ради та виконавчого комітету і присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування.
Рішенням Охинківської сільської ради від 20 червня 2008 року ( а.с.14) секретарю сільської ради і виконавчого комітету присвоєно 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування.
Згідно розпорядження сільського голови Охинкіської сільської ради від 10 січня 2007 року ( а.с.16) до функціональних обов»язків секретаря сільської ради та виконкому ОСОБА_2 наряду з іншими обов»язками ,входять обв»язки щодо контролю за використанням земельних ділянок та їх оренди.
Відповідно до положень ст.ст. 125,126 ЗК України користуватися земельними ділянками можна з встановленням їх межі в натурі та після одержання документа ,що посвідчує право на неї та його державної реєстрації а право тимчасового користування земельною ділянкою на умовах оренди оформляється договором,який реєструється відповідно до закону.
Рішенням Охиньківської сільської ради від 20 червня 2008 року ( а.с.6) надано дозвіл на розробку технічної документації проекту відведення із землеустрою щодо складання документів,які підтвержують право на користування в умовах оренди земельної ділянки ФОП ОСОБА_3 для комерційних цілей ( обслуговування нежитлової будівлі магазину ) в с.Охинькі по вул.Шевченка № 45-А Прилуцького району,Чернігівської області і зобов»язано належно оформлені документи подати на розгляд сесії сільскої ради.
ОСОБА_3 є фізичною особою-підприємцем,що підтвержується свідоцтвом ( а.с.7).
Підприємець ОСОБА_3 має у власності нежтлову будівлю,що підтвержується технічним паспортом та витягом Прилуцького МБТІ про реєстрацію права власності на нерухоме майно і свідоцтвом про право власності на нерухоме майно( а.с.8,10),
яку використовує ,як торгову точку.
Із довідки Охиньківської сільської ради ( а.с. 11) вбачається, що передбачувана оренда оплати земельної ділянки під магазином в с.Охинькі по вул. Шевченка - 45 становить 32 грн. в місяць..
Рішенням Охиньківської сільської ради від 12 квітня 2006 року ( а.с.12) покладено повноваження секретаря виконавчого комітету сільської ради на секретаря сільської ради ОСОБА_2М ..
Таким чином в суді достовірно встановлено,що ОСОБА_2 ,будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави ,незаконно сприяла свої знайомій підпримцю ОСОБА_3 ,з якою перебуває в дружніх стосунках у здійсненні підприємницької діяльності,чим самим підприємець одержала мататеріальні блага,в зв»зку з виконанням таких функцій,що було встановлено працівника служби безпеки під час перевірки ,чим самим вчинила корупційне діяння передбачене ст.1 ч.1 п.»а» Закону України « Про боротьбу з корупцією « а тому вона повинна відповідати в межах штрафної санкції від двадцятип»яти до п»ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян передбаченої ст. 8 Закону Україн « Про боротьбу з корупцією «.
Тому,керуючися ст.ст.1 ч.1 п»а»,7 Закону України “ Про боротьбу з корупцією “ ,
ОСОБА_2 підвернути штрафу в прибуток держави в розмірі
425 грн..
На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Прилуцький міськрайонний суд.
Суддя Гумен В.М.