10 лютого 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/4218/16
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Кравченко К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2017 року по справі за позовом Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області до Державної екологічної інспекції в Одеській області, Державного інспектора Державної екологічної інспекції в Одеській області ОСОБА_1, про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування акту перевірки, наказу та припису, -
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2017 року позовні вимоги задоволено частково.
Не погоджуючись з вищевказаною постановою суду Державна екологічна інспекція в Одеській області подала апеляційну скаргу, та клопотання про відстрочення сплату судового збору.
Клопотання про відстрочення сплати судового збору обґрунтовано тим, що апелянт не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.
Отже, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України, а саме, по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічне положення закріплено і в ст.8 Законі України «Про судовий збір». Так, зокрема, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.
Згідно з чинною на момент подання апеляційної скарги редакцією Закону України «Про судовий збір» апелянт не звільнений від сплати судового збору.
Оцінивши доводи, наведені в обґрунтування клопотання про відстрочення від сплати судового збору, суддя-доповідач вважає, що відсутність бюджетного фінансування або обмежене фінансування не є підставою для відстрочення або звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.
Крім того, відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року №484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Виходячи з цього, суддя-доповідач не вбачає правових підстав для відстрочення або звільнення апелянта від сплати судового збору.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» який вступив в силу 01.11.2011 року (у редакції Закону України від 22.05.2015 року №484-VIII), ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду немайнового характеру для суб'єктів владних повноважень, юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців встановлюється у розмірі 110% від ставки судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви або скарги.
Отже, оскільки за подання позовної заяви до сплати підлягав судовий збір в розмірі 5512,00 грн. (по 1378,00 грн. за кожну позовну вимогу), то ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду складає 6063,20 грн..
Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.
В зв'язку з несплатою судового збору апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду на ухвалу суду в розмірі 6063,20 грн. повинно бути перераховано або внесено на рахунок за наступними реквізитами:
Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаГУДКСУ в Одеській області
Код банку отримувача (МФО)828011
Рахунок отримувача31212206781008
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
У разі усунення вище зазначених недоліків, апелянт повинен надати до Одеського апеляційного адміністративного суду докази (оригінал квитанції) усунення недоліків до встановленого строку.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ст.187, ст.189 КАС України, суддя, -
Відмовити Державній екологічній інспекції в Одеській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції в Одеській області - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 09 березня 2017 року.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду.
Суддя:Кравченко К.В.